人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大的基礎性、支撐性工作。2024年，蚌埠市人大常委會積極踐行全過程人民民主重大理念，有效發揮代表作用，支持代表依法參加行使國家權力，不斷豐富基層民主蚌埠實踐。

一年來，市人大常委會抓緊抓實民生實事項目人大代表票決制工作，推動縣鄉兩級人大票決出的168個民生實事項目有效實施；在全市21個街道全面推開街道議事代表會制度；對履職表現優秀的39名市人大代表給予通報表彰；全年邀請77名基層代表列席市人大常委會會議；組織代表360余人次參加執法檢查、專題詢問、專題調研、工作評議等活動，充分發揮全市409個人大代表“家室站點”作用；各級人大代表通過平臺全年累計提出意見建議7200余條……一組組數據見證了人大代表的履職盡責，一項項工作彰顯著人大代表的為民初心。

密切“兩個聯系” 讓代表行權履職更暢通

人大代表從人民中來，更要到人民中去。市人大常委會將代表活動有機融入全市工作大局，閉會期間的代表活動方式不斷創新，內容日益豐富。

在2024年9月13日召開的全市2021至2023年新簽約招商引資工業項目落地情況政情通報會上，市人大代表圍繞通報會主題接連發問，市政府相關部門負責人一一認真作答，雙方在“激烈交鋒”中凝聚共識、明確思路。“政情通報會這種形式，讓我們在‘知情’的基礎上，有了更多的參與感，從一開始不知道問什么，到現在爭先恐后舉手發問，這幾份內容翔實的調研報告為我們劃出了重點，提供了參考，也讓我們更能問到點子上。”一位代表如是說。

政情通報會是市人大常委會拓展人大代表行權履職渠道的舉措之一。市人大常委會不斷探索創新政情通報會的內容和形式，圍繞中心、突出重點熱點精心選題，雙向互動、跟蹤問效，不“預設腳本”、直陳問題，力求摸清真實情況、提出更有針對性的意見建議，真正做到讓代表詢問“不走過場”，讓人大監督“擲地有聲”。

市人大常委會高度重視人大代表“家室站點”的建設與作用發揮，將其作為密切聯系群眾的重要平臺。全市目前共建成人大代表“家室站點”409個，基本實現城鄉全覆蓋。這些站點不僅是代表們履職的“根據地”，更是群眾表達訴求、反映問題的“直通車”。代表們通過“家室站點”定期接待群眾，及時將群眾關心的熱點難點問題轉化為意見建議；站點也成為代表們向群眾宣傳政策、傳遞信息的“窗口”，幫助群眾更好地理解和支持人大和政府工作，增強代表與群眾之間的互動與信任。

聚焦“兩個高質量” 確保問題真解決

市人大常委會始終把議案建議辦理作為代表工作的重要抓手，始終堅持議案建議“內容高質量、辦理高質量”工作要求，認真總結市人大多年來議案建議辦理實踐經驗做法，就高質量辦理人大代表議案建議作出相關決定。

“解放二路下穿京滬鐵路蚌埠站工程的啟動，確實能夠一定程度解決我們的交通難題。我曾多次在會議上提出這個問題，現在終于得到了落實，看到項目建設正在順利推進，心里充滿了成就感。”市人大代表趙李勇說。針對我市中環線與盛中路、規劃十二路兩個路口缺少信號燈的問題，陳愛軍代表提出相關建議，市人大常委會城建環資工委和代表工委認真督辦，市公安局交警支隊多次赴現場勘查并設計安裝，目前已完成交通安全設施的安裝及調試，有效提升了道路安全。

針對十六屆人大以來應解決、能解決而未解決的議案建議35件和三次會議代表提出的議案建議316件，市人大常委會主任會議逐個梳理甄別，分別采取集中督辦、個案調度和現場督辦的方式，盯住不放、持續跟蹤，直至問題解決，推動了一大批事關民生的問題落地解決。

與此同時，議案建議辦理工作也得到了代表們的廣泛認可。2024年，市人大代表議案建議辦理的滿意率98.1%，解決率94.3%，不僅讓群眾的期待得以回應，也讓代表的履職積極性和成就感不斷提升。

提升“兩個能力” 為履職盡責打好基礎

市人大常委會始終把服務保障代表履行職責作為重要的基礎性工作抓實抓好，通過舉辦代表履職專題培訓班、以會代訓等形式，著力提高代表依法履職和服務發展的能力。

2024年，市人大常委會加強代表履職培訓，邀請專家學者就法律法規、人大業務知識、經濟社會發展等方面開展專題講座，幫助代表們提升履職素養，增強履職本領；搭建代表學習交流平臺，組織代表們開展經驗交流、座談研討等活動，分享履職心得，共同提高履職水平。同時，健全代表履職激勵約束機制，對履職表現優秀的39名市人大代表給予通報表彰，加強對代表履職的監督和管理，確保代表履職的規范性和有效性，為充分發揮代表作用、推動人大工作高質量發展奠定堅實基礎。 

搭建街道議事平臺 拓寬民意表達渠道

民生實事項目人大代表票決制涉及教育、醫療、交通等多個領域，每一件民生實事的背后，都是百姓的期盼。2024年，市人大常委會推動全市縣鄉兩級人大票決出的168個民生實事項目有效實施，讓民生實事真正來自于民、造福于民。

為進一步創新基層社會治理形式，擴大人民群眾有序政治參與，市人大常委會召開現場會，認真總結街道議事代表會制度試點經驗，協助市委出臺《關于建立街道議事代表會制度的指導意見（試行）》，在全市21個街道全面推開建立街道議事代表會制度。一年來，全市共選聘議事代表830名，召開議事代表會議29次，圍繞改善小區環境、解決停車難題、加裝便民電梯、消除安全隱患等群眾身邊“有得有感”的小事，票選出街道民生實事項目75個。會議及閉會期間共組織議事代表活動180余次，收集轄區群眾意見、建議460條，走訪群眾2600余人次。

街道議事代表會制度的全面施行，進一步完善了街道人大工委的組織結構、工作基礎和抓手，延伸和強化了人大監督工作，增強街道辦事處決策的民意基礎、推動街道辦事處重難點工作的落實，構建了公民有序政治參與的平臺，保障了基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

揚帆啟航新征程，踏浪前行向未來。2025年是“十四五”規劃收官之年。新的一年，市人大常委會將始終堅持人民至上，緊扣中心大局謀劃推進人大工作，更好地發揮代表作用，將人民代表大會制度的制度優勢轉化為治理效能，以高質量履職服務經濟社會發展，為加快打造“三地一區”兩中心，全面建設中國式現代化幸福蚌埠貢獻更多智慧和力量。