為提高市人大常委會執(zhí)法檢查效果,更好發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”作用,蚌埠人大創(chuàng)新監(jiān)督方式,綜合運用審議意見、問題清單和監(jiān)督意見書三種方式,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改進行“抓總、抓細、抓實”,把功夫下在推動問題解決上,敢于動真碰硬,追著問題走,不解決不松手,力爭盯一件、促一事。
審議意見抓總,全方位測評辦理質(zhì)效。根據(jù)常委會執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題和組成人員審議發(fā)言情況,逐條對照有關(guān)法律法規(guī)條款,全面“把脈”實施情況,認真查找突出問題,深入分析原因,提出操作性強的意見建議,連同執(zhí)法檢查報告交“一府一委兩院”研究辦理。審議意見辦理情況報告要在市人大常委會上進行滿意度測評,測評結(jié)果向市委報告,并在年度人代會上匯總通報全體代表,強化執(zhí)法檢查審議意見辦理的監(jiān)督剛性。
問題清單抓細,分層級明確整改主體。根據(jù)執(zhí)法檢查報告,同步下發(fā)條目式問題交辦清單,明確具體交辦問題、承辦單位和完成時限,將審議意見分解細化到具體問題的督辦解決上,明確了政府相關(guān)部門職責,避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。市人大常委會有關(guān)工委對照問題清單,逐一跟蹤督辦,及時了解辦理情況,并一抓到底、對帳銷號。
監(jiān)督意見書抓實,持續(xù)跟蹤重難點問題整改。對于涉及到體制機制改革、關(guān)系社會民生等重點工作和重要問題,經(jīng)主任會議研究決定,以發(fā)送市政府及有關(guān)部門“一問題一交辦”的監(jiān)督意見書方式,由相關(guān)工委或主任會議持續(xù)聽取辦理進展情況匯報,解決執(zhí)法檢查報告及審議意見辦理測評后相關(guān)問題辦理質(zhì)效難以持續(xù)推動的難題。
市人大常委會堅持問題導向,創(chuàng)新開展地方性法規(guī)集中執(zhí)法檢查并綜合運用各種監(jiān)督手段,共發(fā)現(xiàn)問題135個,列明問題清單156條,制發(fā)《監(jiān)督意見書》7份,推動犬只收容和無害化處理場所落地建成、促成91名被借調(diào)行政執(zhí)法人員回歸本職等問題妥善解決,牽牢執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改“牛鼻子”,切實增強執(zhí)法檢查監(jiān)督剛性。