蚌埠市人大常委會2020年監(jiān)督工作計劃

蚌埠市人大常委會2020年監(jiān)督工作計劃

(2020年3月24日市十六屆人大常委會第62次主任會議通過)

按照監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)市人大常委會2020年工作要點(diǎn)，現(xiàn)就常委會2020年監(jiān)督工作安排如下：

2020年，市人大常委會監(jiān)督工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認(rèn)真落實中央及省、市委決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，不忘初心、牢記使命，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依法履職盡責(zé)，在全市加快建設(shè)“兩個中心”，加快新時代美好蚌埠現(xiàn)代化建設(shè)新征程中貢獻(xiàn)人大力量。

一、聽取和審議專項工作報告（23項）

（一）常委會會議聽取和審議的事項（15項）

1．聽取和審議市政府關(guān)于2019年度法治政府建設(shè)暨合法性審查工作情況的工作報告（4月下旬）；2.聽取和審議市政府關(guān)于落實中央和省、市有關(guān)政策，推進(jìn)我市生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖情況的報告（4月下旬）；3.聽取和審議市政府關(guān)于我市“十三五”以來省級科技計劃項目實施情況的報告（4月下旬）；4.聽取和審議市政府關(guān)于實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》情況及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的報告，對全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行專題詢問（6月下旬）；5.聽取和審議市政府關(guān)于脫貧攻堅工作情況的報告（6月下旬）；6.聽取和審議關(guān)于檢查《傳染病防治法》實施情況的報告；聽取和審議市政府貫徹落實省人大常委會《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》及新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作情況的報告（6月下旬）；7.聽取和審議市政府關(guān)于全市公共資源交易監(jiān)管工作情況的報告（6月下旬）； 8.聽取和審議關(guān)于市人大常委會 2019年度規(guī)范性文件備案審查工作情況的報告（6月下旬）；9.聽取和審議市政府關(guān)于全市2019年續(xù)建和新開工工業(yè)項目推進(jìn)情況的報告（8月下旬）；10.聽取和審議市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院關(guān)于全市掃黑除惡專項斗爭工作情況的報告，并進(jìn)行滿意度測評（8月下旬）；11.聽取和審議全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革進(jìn)展情況的報告，并進(jìn)行滿意度測評（10月下旬）；12.聽取和審議全市推廣應(yīng)用生物基可降解塑料制品防止白色污染工作情況的報告（10月下旬）；13.聽取和審議市政府關(guān)于市十六屆人大三次會議代表議案和建議、批評、意見辦理情況的報告（10月下旬）； 14.聽取和審議市政府關(guān)于全國社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作推進(jìn)情況的報告（10月下旬）； 15.聽取和審議市政府關(guān)于我市2020年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告（11月下旬或12月上旬）

（二）主任會議聽取的事項（8項）

1. 聽取市政府關(guān)于金融風(fēng)險防范情況的報告（7月）；2. 聽取市政府關(guān)于我市公共資源交易監(jiān)管工作整改情況的報告（9月）；3. 聽取全市縣鄉(xiāng)兩級民生實事項目人大代表票決制工作開展情況的報告（9月）；4. 聽取我市貫徹落實《安徽省宗教事務(wù)條例》情況的報告（9月）；5. 聽取市政府關(guān)于政府性債務(wù)情況的報告（11月）；6. 聽取市政府關(guān)于我市漁民上岸工作推進(jìn)情況的報告（11月）；7．聽取市政府關(guān)于我市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項目實施情況的報告（11月）；8. 聽取對全市司法機(jī)關(guān)行政訴訟案件質(zhì)量評查工作情況的報告（11月）。

二、聽取和審議計劃、預(yù)決算、審計報告、國有資產(chǎn)管理情況報告（6項）

1. 聽取和審議市政府關(guān)于2018年度審計查出問題整改情況的報告（3月下旬）；2.聽取和審議市政府關(guān)于蚌埠市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的報告（8月下旬）；3.聽取和審議市政府關(guān)于2020年財政預(yù)算上半年執(zhí)行情況的報告（8月下旬）；4.  聽取和審議市政府關(guān)于2019年蚌埠市財政決算的報告，批準(zhǔn)2019年市本級財政決算（8月下旬）；5.聽取和審議市政府關(guān)于2019年度審計工作報告（8月下旬）；6.聽取和審議市政府關(guān)于2019年度行政事業(yè)和自然資源國有資產(chǎn)管理情況的專項報告；書面審議市政府關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告（10月下旬）。

制定《蚌埠市人大常委會監(jiān)督審計查出問題整改工作實施細(xì)則》。用好預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，完善管理使用機(jī)制，提升預(yù)算監(jiān)督水平。貫徹落實市委關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的意見。加強(qiáng)對部門預(yù)算的審查監(jiān)督。

三、強(qiáng)化監(jiān)督司法工作

認(rèn)真落實《蚌埠市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督司法工作的實施辦法》，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督司法工作。制定《蚌埠市人大常委會聘請監(jiān)察司法工作咨詢專家辦法》《蚌埠市人大常委會加強(qiáng)人大監(jiān)督司法工作與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作銜接的辦法》，完善監(jiān)督司法工作機(jī)制。認(rèn)真組織市人大常委會組成人員和市人大代表開展見證司法活動，促進(jìn)司法公開。常委會會議聽取和審議市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院關(guān)于全市掃黑除惡專項斗爭工作情況的報告，并進(jìn)行滿意度測評；聽取和審議2019年度法治政府建設(shè)暨合法性審查工作情況的報告。繼續(xù)開展并完善所任命的“兩院”工作人員向市人大常委會述職并接受評議活動。主任會議聽取對全市司法機(jī)關(guān)行政訴訟案件質(zhì)量評查工作情況的報告。就刑訴法規(guī)定的“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”制度落實情況進(jìn)行執(zhí)法調(diào)研。督促全市各有關(guān)部門認(rèn)真實施“七五”普法規(guī)劃，落實憲法宣誓制度，弘揚(yáng)憲法精神，提升全民法治意識。加強(qiáng)人大批轉(zhuǎn)的涉法涉訴信訪件跟蹤督辦力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

四、檢查法律法規(guī)實施情況（3項）

1. 檢查《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》實施情況，聽取和審議《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》實施情況的報告；2.檢查《中華人民共和國傳染病防治法》實施情況，聽取和審議貫徹落實省人大常委會《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》的報告；3.聽取《安徽省宗教事務(wù)條例》貫徹落實情況的報告。

五、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查

用好備案審查信息平臺，完善運(yùn)行管理機(jī)制，提升備案審查水平，制定《蚌埠市人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)程》。聽取和審議關(guān)于2019年度規(guī)范性文件備案審查工作情況的報告。及時向省人大常委會報備市人大及其常委會作出的決議、決定等規(guī)范性文件。依法對“一府一委兩院”和縣區(qū)人大及其常委會報備的規(guī)范性文件進(jìn)行審查，實現(xiàn)“一府一委兩院”和縣區(qū)人大及其常委會全部通過備案審查平臺報備規(guī)范性文件。

六、完善監(jiān)督工作機(jī)制，繼續(xù)開展專題詢問和專項工作報告滿意度測評

貫徹落實《市政府組成部門向市人大常委會或有關(guān)專門委員會書面報告年度工作情況制度》要求，聽取和審議市政府部分工作部門2019年工作情況的報告，并開展測評。修訂滿意度測評辦法，實現(xiàn)審議意見、決議決定辦理情況滿意度測評全覆蓋，強(qiáng)化測評結(jié)果的運(yùn)用及公開。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督手段，推動常委會決議決定、審議意見落地落實。結(jié)合審議專項工作報告，對全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行專題詢問，對市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院關(guān)于全市掃黑除惡專項斗爭工作情況的報告、全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革進(jìn)展情況的報告進(jìn)行滿意度測評。圍繞2019年常委會審議意見、監(jiān)督意見的落實，常委會會議書面聽取市政府辦理關(guān)于檢查殘疾人保障法實施情況報告的審議意見、關(guān)于檢查《蚌埠市城市管理條例》《蚌埠市城市管理執(zhí)法條例》實施情況報告的審議意見、關(guān)于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度監(jiān)管情況報告的審議意見、關(guān)于國有企業(yè)和國有金融企業(yè)資產(chǎn)管理情況、國有資本參股的企業(yè)和金融企業(yè)里的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況和國有資產(chǎn)管理情況報告的審議意見、關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報告的審議意見情況的報告，并對上述辦理情況報告進(jìn)行滿意度測評。依法開展對監(jiān)察委員會工作的監(jiān)督。

七、組織開展專題視察調(diào)研

堅持上下聯(lián)動，對全市“十四五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境問題、刑訴法規(guī)定的“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”制度落實情況、天龍河連通工程、天河湖平原水庫項目推進(jìn)實施情況、全市殯葬墓地建設(shè)管理情況、全市義務(wù)教育質(zhì)量評價監(jiān)測體系建設(shè)情況、常委會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”機(jī)制建立與落實情況等進(jìn)行專題視察、調(diào)研。加強(qiáng)調(diào)研成果運(yùn)用，促進(jìn)有關(guān)工作開展。

以上計劃如需調(diào)整，由主任會議決定。