蚌埠市人大常委會2019年監督工作計劃

(2019年4月3日市十六屆人大常委會第32次主任會議通過)

按照監督法的有關規定，根據市人大常委會2019年工作要點，現就常委會2019年監督工作安排如下：

2019年，市人大常委會監督工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面落實中央及省市委決策部署，圍繞中心、服務大局，在市委的堅強領導下，依法履職盡責，在全市加快建設“兩個中心”，加快新時代美好蚌埠現代化建設新征程中，展現地方國家權力機關新形象、新作為。

一、聽取和審議專項工作報告（14項）

（一）常委會會議聽取和審議的事項（7項）

1．聽取和審議市政府關于2018年度法治政府建設情況的報告（4月下旬）；2.聽取和審議市政府關于全市公共資源交易情況的報告（4月下旬）；3. 聽取和審議市政府關于我市“十三五”以來重點工業項目推進情況的報告（6月下旬）；4. 聽取和審議市政府關于漁民上岸工作開展情況的報告（8月下旬）；5. 聽取和審議市政府關于城鄉居民基本醫療保險制度監管情況的報告（10月下旬）；6.聽取和審議市政府關于市十六屆人大二次會議代表議案和建議、批評、意見辦理情況的報告（10月下旬）；7. 聽取和審議市政府關于環境狀況和環境保護目標完成情況的報告（11月下旬或12月上旬）。

（二）主任會議聽取的事項（7項）

1. 聽取市政府關于全市社會組織管理工作情況的報告；（5月）2.聽取市政府關于我市奶業振興發展情況的報告；（5月）3.聽取市政府關于校外培訓機構治理情況的報告；（7月）4.聽取市政府關于改善營商環境、促進民營經濟發展情況的報告；（7月）5.聽取我市稻漁綜合種養推進情況的報告。（9月）6.聽取市政府關于全市住宅小區物業管理情況的報告；（9月）7．聽取市政府關于政府性債務情況的報告。（11月）

二、聽取和審議計劃、預決算、審計報告、國有資產管理情況報告（6項）

1．聽取和審議市政府關于蚌埠市2019年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告（8月下旬）；2．聽取和審議市政府2019年財政預算上半年執行情況的報告（8月下旬）；3．聽取和審議市政府關于2018年蚌埠市財政決算的報告，審查和批準2018年度市本級財政決算（8月下旬）；4．聽取和審議市政府關于2018年度蚌埠市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告（8月下旬）；5．聽取和審議市政府關于國有企業和國有金融企業資產管理情況、國有資本參股的企業和金融企業里的國有資產監督管理情況的報告；書面審議市政府關于國有資產管理情況的報告（10月下旬）；6.聽取市政府關于審計查出問題整改情況的報告（11月下旬或12月上旬）。

常委會將修訂《蚌埠市人大常委會關于監督審計查出問題整改的若干規定》，并嚴格貫徹落實。建成預算聯網監督系統并投入使用，完善管理使用機制，持續提升預算聯網監督水平。

三、完善機制強化司法監督

出臺《蚌埠市人大常委會關于加強監督司法工作的實施意見》，聽取和審議《意見》落實情況的報告，切實加強和改進司法監督工作。開展所任命的“兩院”工作人員向市人大常委會述職并接受評議活動。召開政情通報會，安排市中級人民法院通報全市法院執行工作情況、市人民檢察院通報全市執行監督工作情況，并回答代表的詢問。依法加強對監察委員會工作的監督。

四、檢查法律法規實施情況（3項）

1.檢查職業教育“一法一條例”實施情況，執法檢查報告提請4月份舉行的常委會會議聽取和審議；2.檢查《殘疾人保障法》實施情況，執法檢查報告提請6月份舉行的常委會會議聽取和審議；3.檢查《蚌埠市城市管理條例》實施情況，執法檢查報告提請10月份舉行的常委會會議聽取和審議。

五、加強規范性文件備案審查

建設完成備案審查信息平臺，完善運行管理機制，提升備案審查水平。拓展規范性文件合憲性審查工作內容，主動審查。及時向省人大常委會報送市人大及常委會作出的決議、決定等規范性文件。

六、堅持完善監督工作機制，繼續開展專題詢問和專項工作報告滿意度測評

認真落實《市政府組成部門向市人大常委會或有關專門委員會書面報告年度工作情況制度》，審議報告并開展測評，將對人的監督與對事的監督相結合，強化人大監督職能。修訂市人大常委會開展執法檢查工作實施細則，建立事前征集意見建議、學法明確要求、多組多點深入調研、精準發現問題、認真分析原因、提出對策建議、提交會議審議、交辦反饋跟蹤落實、意見辦理落實情況測評的一整套流程，進一步提高監督實效。修訂常委會審議意見辦理辦法，建立審議意見辦理落實情況向主任會議報告、接受常委會會議測評機制，跟蹤問效，推動問題解決。修訂市人大常委會滿意度測評暫行辦法，建立“一府一委兩院”專項工作報告滿意度測評全覆蓋機制。結合聽取和審議市政府關于全市公共資源交易情況的報告，就全市公共資源交易情況開展專題詢問。綜合運用審議工作報告、執法檢查、調研視察、專題詢問、滿意度測評等方式，強化監督剛性、提高監督實效。

七、組織開展專題調研、視察

堅持上下聯動，對全市工會勞動法律監督工作情況、國有資產監督管理體制、市域水系連通情況、緩解城市交通擁堵難題（含市區斷頭路打通情況）、促進科技成果轉化法實施情況、鄉鎮人大規范化建設情況等進行專題調研、視察。

以上計劃如需調整，由主任會議決定。