蚌埠市人大常委會(huì)2021年監(jiān)督工作計(jì)劃

按照監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)市人大常委會(huì)2021年工作要點(diǎn)，現(xiàn)就常委會(huì)2021年監(jiān)督工作安排如下：

2021年，蚌埠市人大常委會(huì)監(jiān)督工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、考察安徽重要講話指示精神，緊緊圍繞市委決策部署和全市中心大局，堅(jiān)持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，助力推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展，為加快打造“三地一區(qū)”兩中心，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更加”，做出積極貢獻(xiàn)。

一、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告（30項(xiàng)）

（一）常委會(huì)會(huì)議聽取和審議的事項(xiàng)（21項(xiàng)）

1.聽取和審議市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國母嬰保健法》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》實(shí)施情況的報(bào)告（4月下旬）；2.聽取和審議市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國種子法》實(shí)施情況的報(bào)告（4月下旬）；3.聽取和審議市政府關(guān)于完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管、促進(jìn)“分級(jí)診療”工作落實(shí)情況的報(bào)告（4月下旬）；4.聽取和審議關(guān)于2020年度規(guī)范性文件備案審查工作情況的報(bào)告（4月下旬）；5.聽取和審議市政府關(guān)于實(shí)施《蚌埠市龍子湖景區(qū)條例》情況及龍子湖環(huán)境整治與保護(hù)工作情況的報(bào)告（6月下旬）；6.聽取和審議市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《蚌埠市龍子湖景區(qū)條例》實(shí)施情況的報(bào)告，并就龍子湖環(huán)境整治與保護(hù)工作情況進(jìn)行專題詢問（6月下旬）；7.聽取和審議市政府關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法工作情況的報(bào)告，市中級(jí)人民法院關(guān)于行政審判工作情況的報(bào)告，市人民檢察院關(guān)于行政檢察工作情況的報(bào)告，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)（6月下旬）；8.聽取和審議市政府關(guān)于2020年全市新簽約招商引資工業(yè)項(xiàng)目落地情況的報(bào)告（6月下旬）；9.聽取和審議市政府關(guān)于貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)要求進(jìn)一步強(qiáng)化限塑、推廣生物基可降解材料制品工作的報(bào)告（6月下旬）；10.聽取和審議市政府關(guān)于我市中小學(xué)校學(xué)生奶、營養(yǎng)餐、校服規(guī)范采購管理工作情況的報(bào)告（6月下旬）；11.聽取和審議市政府關(guān)于我市公墓建設(shè)管理情況的報(bào)告（6月下旬）。12.聽取和審議市政府關(guān)于全市“七五”法治宣傳教育工作情況的報(bào)告，審議《蚌埠市人大常委會(huì)關(guān)于在全市開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議（草案）》（8月下旬）；13.聽取和審議市政府關(guān)于全市公共資源交易監(jiān)管情況的報(bào)告（8月下旬）；14.聽取和審議市政府關(guān)于2020年以來全市省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)盤活“雙停企業(yè)”存量資產(chǎn)工作情況的報(bào)告（8月下旬）。15.聽取和審議市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施情況的報(bào)告（10月下旬）；16.聽取和審議市政府關(guān)于市十六屆人大四次會(huì)議代表議案和建議、意見、批評(píng)辦理情況和三次會(huì)議代表議案、建議辦理“回頭看”情況的報(bào)告（10月下旬）；17.聽取和審議市政府關(guān)于侵占村集體資金、資產(chǎn)和資源問題清理處置情況的報(bào)告（10月下旬）；18.聽取和審議市政府關(guān)于我市職業(yè)教育服務(wù)蚌埠經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的報(bào)告（10月下旬）；19.審議蚌埠市國土空間規(guī)劃（2019-2035年）（10月下旬）；20聽取和審議市政府關(guān)于全市民商事仲裁工作情況的報(bào)告（11月下旬或12月上旬）；21.聽取和審議市政府關(guān)于我市2021年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告（11月下旬或12月上旬）。

（二）主任會(huì)議聽取的事項(xiàng)（9項(xiàng)）

1.聽取市人大調(diào)研組關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專題調(diào)研情況的匯報(bào)（3月）；2.聽取常委會(huì)審議意見再督辦以及《監(jiān)督意見書》跟蹤督辦情況的匯報(bào)（適時(shí)）；3.聽取市政府關(guān)于全市硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)情況的報(bào)告（7月）；4.聽取市政府關(guān)于我市禁捕退捕工作開展情況的報(bào)告（7月）；5.聽取市十六屆人大三次會(huì)議代表議案、建議工作未落實(shí)、問題未解決“回頭看”情況的匯報(bào)（9月）；6.聽取市政府工作部門2020年工作評(píng)議結(jié)果后三位部門整改情況的匯報(bào)（9月）；7.聽取市人大常委會(huì)監(jiān)察和司法工作委員會(huì)關(guān)于開展未成年人違法犯罪類案件質(zhì)量評(píng)查情況的匯報(bào)（9月）；8.聽取市政府關(guān)于全市重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目推進(jìn)情況的報(bào)告（11月）；9.聽取市政府關(guān)于推進(jìn)我市主城區(qū)淮河防洪交通生態(tài)景觀綜合治理工程情況的報(bào)告（11月）。

二、聽取和審議計(jì)劃、預(yù)決算、審計(jì)報(bào)告、國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告（7項(xiàng)）

1.聽取和審議市政府關(guān)于2019年審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告（4月下旬）；2.聽取和審議市政府關(guān)于2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃上半年執(zhí)行情況的報(bào)告（8月下旬）；3.聽取和審議市政府關(guān)于2021年財(cái)政預(yù)算上半年執(zhí)行情況的報(bào)告（8月下旬）；4.聽取和審議市政府關(guān)于2020年財(cái)政決算的報(bào)告，批準(zhǔn)2020年市本級(jí)財(cái)政決算（8月下旬）；5.聽取和審議市政府關(guān)于2020年度審計(jì)工作報(bào)告（8月下旬）；6.聽取和審議市政府關(guān)于高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)國有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告，審議關(guān)于2020年度全市國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告（10月下旬）；7.聽取和審議市政府關(guān)于政府性債務(wù)管理情況的報(bào)告（11月下旬或12月上旬）。

貫徹落實(shí)市委關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的意見，用好預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全過程審查監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算的審查監(jiān)督。開展預(yù)算審查監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。    

三、完善機(jī)制強(qiáng)化司法監(jiān)督

貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督司法工作的實(shí)施辦法，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義。常委會(huì)會(huì)議聽取和審議法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法工作、行政審判、行政檢察工作情況的報(bào)告，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。常委會(huì)會(huì)議聽取和審議民商事仲裁工作情況報(bào)告。主任會(huì)議聽取關(guān)于未成年人違法犯罪類案件質(zhì)量評(píng)查情況的匯報(bào)。繼續(xù)組織開展人大代表及市人大常委會(huì)組成人員見證司法活動(dòng)，促進(jìn)司法公開。加強(qiáng)監(jiān)督司法工作與人大信訪工作的有效銜接。開展國家憲法日宣傳活動(dòng)，督促落實(shí)憲法宣誓制度，促進(jìn)全市各級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作人員增強(qiáng)憲法觀念，維護(hù)憲法權(quán)威。

四、檢查法律法規(guī)實(shí)施情況（4項(xiàng)）

1.檢查《中華人民共和國母嬰保健法》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》實(shí)施情況；2.檢查《中華人民共和國種子法》實(shí)施情況；3.檢查《蚌埠市龍子湖景區(qū)條例》實(shí)施情況；4.檢查國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施情況。

五、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查

堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，依法對(duì)“一府一委兩院”和縣區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)備的規(guī)范性文件進(jìn)行審查。常委會(huì)會(huì)議聽取關(guān)于2020年度規(guī)范性文件備案審查工作情況的報(bào)告。指導(dǎo)縣區(qū)人大常委會(huì)開展備案審查工作，督促縣區(qū)人大常委會(huì)聽取備案審查專項(xiàng)工作報(bào)告。及時(shí)向省人大常委會(huì)報(bào)備市人大及其常委會(huì)作出的決議、決定等規(guī)范性文件。

六、堅(jiān)持完善監(jiān)督工作機(jī)制，繼續(xù)開展專題詢問和專項(xiàng)工作報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)

綜合運(yùn)用審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、專題詢問、滿意度測(cè)評(píng)等方式，強(qiáng)化監(jiān)督剛性、提高監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)《市政府組成部門向市人大常委會(huì)或有關(guān)專門委員會(huì)書面報(bào)告年度工作情況制度》，審議報(bào)告并開展測(cè)評(píng)，將對(duì)人的監(jiān)督與對(duì)事的監(jiān)督相結(jié)合，強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用和公開。加強(qiáng)審議意見跟蹤督辦，繼續(xù)實(shí)行常委會(huì)會(huì)議審議意見辦理情況滿意度測(cè)評(píng)全覆蓋，主任會(huì)議適時(shí)聽取審議意見再督辦情況匯報(bào)。充分運(yùn)用《監(jiān)督意見書》等有效監(jiān)督形式，通過“短平快”的監(jiān)督方式， 推動(dòng)有關(guān)問題更好更快解決。結(jié)合審議專項(xiàng)工作報(bào)告，繼續(xù)開展專題詢問和滿意度測(cè)評(píng)。結(jié)合聽取審議市政府關(guān)于實(shí)施《蚌埠市龍子湖景區(qū)條例》情況及龍子湖環(huán)境整治與保護(hù)工作情況的報(bào)告，就龍子湖環(huán)境整治與保護(hù)工作情況進(jìn)行專題詢問。對(duì)2020年度法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法工作情況、行政審判工作情況、行政檢察工作情況開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。

七、組織開展專題調(diào)研、視察

堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)我市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、全市人大工作和建設(shè)情況、高速公路道路交通安全管理工作、我市融入長三角一體化發(fā)展有關(guān)情況、市區(qū)住房質(zhì)量管理工作情況、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況等進(jìn)行專題調(diào)研、視察。加強(qiáng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，促進(jìn)有關(guān)工作開展。

以上計(jì)劃如需調(diào)整，由主任會(huì)議決定。