蚌埠市市縣兩級(jí)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹中央和省委人大工作會(huì)議精神及省人大有關(guān)規(guī)定，將聽取和審議備案審查工作情況報(bào)告作為一項(xiàng)硬任務(wù)來(lái)落實(shí)。至8月29日，市及所轄7個(gè)縣區(qū)人大常委會(huì)均聽取審議了年度備案審查工作情況報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

一是市人大常委會(huì)注重發(fā)揮示范和指導(dǎo)作用。2020年，市人大常委會(huì)把每年第一季度聽取和審議備案審查作工作情況報(bào)告，作為一項(xiàng)固定內(nèi)容列入常委會(huì)議題，并且首次聽取和審議了備案審查工作情況報(bào)告。2022年3月,市人大常委會(huì)根據(jù)地方組織法規(guī)定和全國(guó)、省人大要求，明確提出縣區(qū)人大常委會(huì)聽取和審議2021年度備案審查工作情況報(bào)告要在8月底前全面完成，今后要在每年3月底前聽取審議上一年度備案審查工作情況報(bào)告。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)法工委深入縣區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)部分縣區(qū)進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)幫助，督促縣區(qū)人大常委會(huì)提高認(rèn)識(shí)，克服困難，履行好法定職責(zé)。

二是縣區(qū)人大常委會(huì)積極推進(jìn)工作。針對(duì)縣區(qū)對(duì)備案審查工作比較生疏、沒有具體承擔(dān)備案審查的專門工作機(jī)構(gòu)、工作人員法律專業(yè)知識(shí)水平不高等實(shí)際困難，各縣區(qū)人大常委會(huì)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極作為，推進(jìn)工作。組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)要求；明確責(zé)任分工，建立監(jiān)察和司法工委牽頭負(fù)責(zé)，其他工委室配合協(xié)作的備案審查工作機(jī)制；抽調(diào)熟悉法律的同志集中辦公，借助法律專家、律師等專業(yè)人員力量開展工作，采取多種方法，確保備案審查工作扎實(shí)開展，依法順利進(jìn)行。

三是備案審查工作整體水平得到提升。市、縣區(qū)兩級(jí)人大常委會(huì)全面聽取備案審查工作情況報(bào)告，促進(jìn)了規(guī)范性文件備案審查工作開展。各級(jí)人大和“一府一委兩院”對(duì)備案審查工作的認(rèn)識(shí)普遍提高，一些模糊甚至是錯(cuò)誤的觀點(diǎn)得到及時(shí)糾正，備案審查真正被當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來(lái)做。兩級(jí)人大常委會(huì)堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，通過(guò)依法糾錯(cuò)，一批有違上位法的規(guī)范性文件更加“規(guī)范”，規(guī)范性文件備案審查質(zhì)量進(jìn)一步提升。市人大常委會(huì)正在積極爭(zhēng)取設(shè)立備案審查科，縣區(qū)人大常委會(huì)也在逐步加強(qiáng)備案審查專門力量建設(shè)，為備案審查工作的持續(xù)深入開展提供有力保障。

（法工委）