7月29日，淮上區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議審議通過《淮上區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員守則》（以下簡稱《守則》）。制定該《守則》，是淮上區(qū)人大常委會加強自身建設(shè)、規(guī)范組成人員履職行為的具體舉措，對于提升常委會議事決策效能，更好建設(shè)“四個機關(guān)”，推動新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

堅持政治引領(lǐng)，筑牢履職根本遵循

《守則》將“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為首要原則，明確規(guī)定常委會組成人員應(yīng)當旗幟鮮明講政治，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿履職全過程各方面，確保黨中央大政方針和省市區(qū)委決策部署在人大工作中落地見效。同時，《守則》要求組成人員忠于憲法法律，模范遵守法律法規(guī)，維護憲法權(quán)威和法治統(tǒng)一，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺接受人民監(jiān)督，以嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩保障履職方向。

聚焦效能提升，規(guī)范履職全流程

圍繞提升常委會會議質(zhì)量和議事決策水平，《守則》對組成人員履職行為作出全面規(guī)范。在會議履職方面，明確要求組成人員嚴格遵守會議紀律，妥善處理履職與其他工作的關(guān)系，對會前的調(diào)查研究和會議審議發(fā)言提出了具體要求。

針對以往存在的個別組成人員因故缺席會議影響法定人數(shù)等問題，《守則》作出硬性規(guī)定：“一年內(nèi)未經(jīng)批準兩次不出席常委會會議的，勸其辭去常委會組成人員職務(wù)”，以嚴的紀律強化責任擔當，確保會議提質(zhì)增效。在閉會期間履職方面，要求組成人員密切聯(lián)系代表和群眾，通過代表聯(lián)絡(luò)站、調(diào)研走訪等形式聽取民意、反映民聲；積極參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動，做到察實情、建真言，確保依法履職、規(guī)范用權(quán)。

強化紀律約束，樹立良好履職形象

《守則》“劃底線、明禁區(qū)”，對組成人員提出明確的紀律要求。嚴禁利用職務(wù)之便或工作影響謀取私利，特別禁止干涉司法案件和具體經(jīng)濟活動，筑牢廉潔履職防線。同時，規(guī)定組成人員應(yīng)當嚴守保密紀律，保持優(yōu)良作風，勤勉盡責、務(wù)實擔當，將“人民選我當代表，我當代表為人民”的理念融入履職全過程。

此外，《守則》還完善了監(jiān)督與問責機制，對違反守則行為的提出提醒、批評教育、責令檢查等漸進式處理方式，進一步強化組成人員的履職意識和責任擔當。

（淮上區(qū)人大辦公室）