2024年以來(lái)，市檢察院以市人大常委會(huì)審議檢察建議工作為契機(jī)，以落實(shí)審議意見(jiàn)為導(dǎo)向，練就補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、固底板“三板斧”，推動(dòng)檢察建議工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在2025年3月26日市十七屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上，市檢察院關(guān)于審議意見(jiàn)的辦理情況獲評(píng)“滿意”等次。

補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在提高檢察建議質(zhì)量上下苦功夫

針對(duì)市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)交辦的問(wèn)題清單，市檢察院堅(jiān)持對(duì)癥施策、多措并舉，在常委會(huì)高度關(guān)注的檢察建議質(zhì)量上持續(xù)聚焦用力。做好“調(diào)查核實(shí)”事前文章,督促兩級(jí)院充分運(yùn)用走訪談話、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查詢?nèi)∽C、司法鑒定等措施查實(shí)案情，找準(zhǔn)問(wèn)題核心。組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證50余次，引入專家論證，邀請(qǐng)市人大常委會(huì)組成人員、人大代表等參與聽(tīng)證，提出精準(zhǔn)建議。做好“文書(shū)制作”事中文章,舉行全市“檢察建議大比武”競(jìng)賽，通過(guò)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)專家現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、優(yōu)秀作品匯報(bào)展示，整體提升文書(shū)制作水平。相繼建立院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)審核機(jī)制，創(chuàng)新建立本級(jí)院業(yè)務(wù)部門和研究室“同步審核”、上級(jí)院對(duì)口條線和研究室“聯(lián)動(dòng)審核”機(jī)制，確保文書(shū)質(zhì)量層層把關(guān)。做好“質(zhì)量管理”事后文章,常態(tài)化開(kāi)展檢察建議案件質(zhì)量評(píng)查和文書(shū)備案審查，將檢察建議瑕疵問(wèn)題數(shù)降至低于全市平均數(shù)9.7個(gè)百分點(diǎn)。每季度開(kāi)展全市優(yōu)秀檢察建議文書(shū)評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，以表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。2024年以來(lái)，全市共有1件再審檢察建議獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀，1件糾正違法檢察建議獲評(píng)全省優(yōu)秀，2件社會(huì)治理檢察建議已被省檢察院向最高檢推薦參評(píng)。

鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，在提升檢察監(jiān)督質(zhì)效上下硬功夫

市人大常委會(huì)分組審議中高度認(rèn)可市檢察院對(duì)審議意見(jiàn)的辦理，認(rèn)為有力提升了執(zhí)法司法規(guī)范化水平、促進(jìn)了社會(huì)公平正義、做實(shí)了“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。市檢察院深入貫徹落實(shí)最高檢“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的要求，在人民群眾高度期待的檢察監(jiān)督質(zhì)效上持續(xù)用力。凝聚社會(huì)共識(shí),靈活運(yùn)用“六個(gè)一”形式打造檢察建議宣傳矩陣，邀請(qǐng)市人大常委會(huì)組成人員、人大代表等見(jiàn)證公開(kāi)宣告送達(dá)10余件次，提升全社會(huì)對(duì)于檢察建議的重視程度。狠抓類案監(jiān)督,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型開(kāi)展類案研判、智能辦案345件次，其中2件獲評(píng)全省典型。從市級(jí)層面制發(fā)針對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題的檢察建議17件，其中就醉酒危險(xiǎn)駕駛定罪問(wèn)題制發(fā)的1件類案檢察建議，推動(dòng)被建議單位對(duì)數(shù)百件同類案件重新處理。匯聚監(jiān)督合力,針對(duì)被建議單位不愿回復(fù)或回復(fù)落實(shí)確有困難的，采取會(huì)商、磋商等形式，主動(dòng)借助黨委、人大、政府力量共同研究解決。目前已推動(dòng)解決我市肇事肇禍類精神障礙患者收治、落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度、出臺(tái)《蚌埠市從業(yè)人員健康證明管理辦法》等難題。

固底板、強(qiáng)根基，在增強(qiáng)檢察監(jiān)督剛性上下實(shí)功夫

根據(jù)市人大常委會(huì)提出的“強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，著力增強(qiáng)檢察建議剛性力度”意見(jiàn)建議，市檢察院堅(jiān)持跟進(jìn)監(jiān)督與接續(xù)監(jiān)督齊抓、“回頭看”與“抄送”并舉，在黨委政府高度重視的檢察監(jiān)督剛性上精準(zhǔn)發(fā)力。打好“持續(xù)監(jiān)督”攻堅(jiān)戰(zhàn),健全完善檢察建議跟蹤監(jiān)督管理機(jī)制，明確辦理單位和人員的主體責(zé)任，對(duì)制發(fā)的檢察建議實(shí)行案卡巡查和動(dòng)態(tài)跟蹤，督促、支持、幫助被監(jiān)督單位落實(shí)檢察建議。收到被建議單位回復(fù)后，積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)回訪、電話回訪、明察暗訪等措施完成工作閉環(huán)。打好“跟蹤落實(shí)”收官戰(zhàn),對(duì)于已回復(fù)整改且社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高的檢察建議，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等開(kāi)展“回頭看”200余次，實(shí)地檢驗(yàn)整改效果。對(duì)于違法情形具有典型性、所涉事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門重視的案件，積極抄送同級(jí)黨委、人大、政府主管部門等20余次，開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督。2024年以來(lái)，全市各類檢察建議到期回復(fù)率、采納率均為99.8%，整改率98.8%，對(duì)于未回復(fù)、未采納、未整改到位的檢察建議，均已提起訴訟保障監(jiān)督剛性。