市政府認真落實人大審議意見加強城市管理執法工作

2022年10月，市十七屆人大常委會第六次會議聽取和審議了市人大常委會執法檢查組《關于檢查〈蚌埠市城市管理執法條例〉實施情況的報告》，并提出了審議意見。市政府高度重視，對照審議意見，逐項解決提出問題，著力提升我市城市管理執法工作質量。

開展執法能力提升專項行動。進一步加強一線城市管理執法人員培訓力度，通過集中學習、以案釋法、崗位練兵等方式，重點培訓文明執法、規范執法、執法程序等方面內容，強化程序意識和風險意識，提高執法人員的綜合素養和執法能力，提高執法隊伍的依法行政水平，努力建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實、依法履職、人民滿意的新時代城市管理執法隊伍。

提升執法執勤形象。在執法執勤過程中，做到著裝規范、用語規范、行為規范、程序規范。執法人員持證上崗，執法證使用佩戴式卡套為主，對亮證執法過程予以記錄歸檔。制發城市管理執法輔助人員工作證，規范協管人員輔助執法行為。

強化法制審核。修訂完善《重大行政執法決定法制審核目錄清單》，明確審核范圍。嚴格審核要求，從主體適格、依據適用、程序合法、證據充分、裁量合理、文書規范等方面進行全面審查，不符合要求的退回處理，確保執法質量。

嚴格程序要求。認真學習程序規定，依法規范行使行政處罰權和行政強制權，在實施證據先行登記保存、扣押、強制拆除時嚴格履行法定程序，依法保障行政相對人合法權益。對不遵守法定程序的，一經發現，撤銷該行為，對責任人員依法依規處理。

強化證據要求。結合住建領域案件特點，梳理案審經驗，印發《蚌埠市城市管理行政執法證據規則》，從主體適格、事實認定、處罰裁量、通用證據四個方面細化證據收集、制作和運用要求，提升案件證據的證明力。印發《蚌埠市城市管理行政執法系統行政處罰案件證據收集分類指引》，對常見的十類案件明確證據收集范圍，做到依法、及時、全面、客觀、公正收集證據。

加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。推進城市管理執法進小區，將工作重心從路面向生活小區延伸，主動對接社區居委會和居民，了解居民對城市管理執法的期盼，及時制止小區內毀綠、侵占共用部位、違法搭建等違法行為，將違法行為消滅在萌芽狀態，維護小區環境整潔有序。

（市政府辦）