蚌埠市人大歷史上的“第一次”（二）

第一次開展述職評議

1992年6月，市十屆人大常委會第三十三次會議審議、通過了常委會組織市政府組成人員述職的報告，10月，首次進行市政府部分組成人員述職工作，聽取了3名局長的述職報告，并審閱了其他26名政府組成人員的書面述職報告，爾后進行“背靠背”的評議。自市十屆人大常委會起，開始以述職評議的方式加強對任命干部的監督。

 第一次召開政情通報會

1993年9月，市人大常委會首次召開政情通報會，有90多名代表和聯絡員參加。此后，歷屆人大常委會堅持這一做法，并不斷加強和改進政情通報會工作。2003年7月，市人大常委會制定了召開政情通報會辦法，規定代表可就某些問題當面詢問，提出意見和建議，有關部門負責人進行解答、說明。在當年9月召開的“重點建設項目進展情況”通報會上，6名代表就有關問題與政府組成部門負責人首次進行了“面對面”的詢問和答詢，增強了“小人代會”的監督效果。 

第一次利用黨校陣地培訓人大干部和人大代表

1994年5月，市十一屆人大常委會首次在市委黨校舉辦鄉鎮人大主席團常務主席培訓班，全市179個鄉鎮中百余名常務主席參加了培訓。常委會主任、副主任、秘書長分別就開展鄉鎮人大工作、實施代表法、加強人民代表大會制度建設等作了專題輔導。2008年10月，市人大代表培訓基地在市委黨校正式揭牌，培訓工作進入常態化。 

第一次開展工作評議

為更好地行使監督權，1995年起，市人大常委會開始組織市人大代表對地方國家機關的工作進行評議。是年7月，市十一屆人大常委會第十八次會議通過了評議市人民檢察院、市交通局工作的實施方案，歷經準備、調查、評議、整改四個階段，首次工作評議取得了積極效果。此后，工作評議被作為一種常態監督方式被歷屆常委會所采用，并得到不斷規范。 

第一次開展規范性文件備案審查

1995年12月，市十一屆人大常委會主任會議討論通過關于市中級人民法院、市人民檢察院報送法律文書備案的意見，明確了報送備案審查的法律文書的范圍。2001年5月，市人大常委會制定了規范性文件備案審查辦法，明確市政府制定的在本行政區域具有普遍約束力的規定、辦法、決定和命令，縣區人大及其常委會的決議、決定，在規定時間內報送備案。2007年監督法施行后，規范性文件備案審查工作得到不斷強化和規范。

第一次開展代表述職活動

2001年初，市十二屆人大常委會開展了代表述職工作，并制定了“市人大代表向原選舉單位述職的意見”。據此，縣、區人大常委會都作了認真準備，分期分批地確定述職代表和述職方式。到年底，有271名市人大代表述職，占代表總數的71%。其中，33名市人大常委會組成人員帶頭向原選舉單位述職，接受評議。

第一次開展部門預算審查監督

2003年5月，市人大常委會作出《關于開展部門預算審查監督的決定》。6月，常委會正式啟動2004年市本級部門預算審查監督試點工作，對市農委、教育局、科技局、文化局、勞動和社會保障局的2004年預算進行審查。經過4個月的審查，對5個部門預算編報的真實性、完整性、合法性、合理性作出了基本評估，并提出了整改意見。此后，部門預算審查監督工作全面推開。

發出第一份《監督意見書》

2005年9月，市人大常委會在聽取市政府關于打擊刑事犯罪、維護社會治安工作情況的報告時，針對新生入學期間大學園區社會治安存在的突出問題，依據有關法規向市政府發出《監督意見書》，要求盡快采取措施，切實加以解決。市政府隨即開展了專項整治活動，使大學園區社會治安狀況在較短時間內有了明顯好轉。2018年市十六屆人大常委會成立后，通過及時制發《監督意見書》，體現了人大監督也能“短平快”的特點。

開通蚌埠人大網站

“蚌埠人大網站”于2006年5月開通上線，2014年、2020年兩次改版升級。市人大網站堅持“宣傳人大、服務代表、促進工作”宗旨，及時反映人大“三會”、代表履職情況和機關工作，以及基層人大動態，全力將“蚌埠人大”辦成宣傳人大制度的載體、傳遞人大信息的渠道、展示代表風采的平臺。2014年11月開通蚌埠人大微信公眾號。

開展第一次專題詢問

2013年10月，市十五屆人大常委會第六次會議舉行聯組會議，圍繞土地流轉首次采用面對面“專題詢問”方式，向市政府相關部門負責人“發問”。 此次農村土地流轉專題詢問歷時兩個多小時，采用“一問一答”和“一問多答”的形式進行。市人大常委會組成人員和人大代表，就群眾反映的熱點、社會關注的焦點問題現場“問政”，市農委、發改委、國土局、金融辦、財政局等十余位市直有關部門負責人應詢回答。

第一次對“一府兩院”專項工作報告進行滿意度測評。

2014年2月，市十五屆人大常委會第九次會議對《市人民檢察院關于反貪污賄賂工作情況的報告》進行了滿意度測評，這也是市人大常委會對“一府兩院”專項工作報告首次進行滿意度測評。