淮上區(qū)： 以“民聲”定“民生” 讓“實事”真“實施”

    走進淮上區(qū)果園社區(qū)，一處張貼著“2023年淮上區(qū)人大‘民生實事’項目”的非機動車停車棚十分顯眼，很多居民將電動自行車停放在這里。“這里充電一次只要一塊錢，車棚建的也很結(jié)實，對于我們來說真是既經(jīng)濟又實用。”果園社區(qū)居民金本松對這一便民設(shè)施贊不絕口。

    在果園社區(qū)，這樣的車棚共有四處。“社區(qū)四處車棚共占地600平方米左右，充電頭有180個左右，由我們社區(qū)自己負責運營，不僅解決了居民停車難、充電難問題，也消除了‘飛線’充電帶來的安全隱患。”果園社區(qū)黨總支書記、主任崔帥介紹，由于社區(qū)面積大、居住人數(shù)多，一直有居民反映電動自行車停車難問題，自己作為小蚌埠鎮(zhèn)人大代表，將居民的訴求反映到鎮(zhèn)人大，最終該項目被列為區(qū)級民生實事項目。

    作為2023年淮上區(qū)民生實事項目之一，當年，該區(qū)投入120萬元，在小蚌埠鎮(zhèn)果園社區(qū)、小蚌埠社區(qū)、桃花園社區(qū)、桂花園社區(qū)、荷花園社區(qū)及吳小街鎮(zhèn)濱河家園B區(qū)修建非機動車停車棚，硬化地面5000平方米，安裝拉膜車棚3000平方米，可供4000余輛非機動車停放，很大程度上解決了群眾停車和充電難題。

    2018年，淮上區(qū)在全省率先實施區(qū)鎮(zhèn)兩級民生實事項目人大代表票決制，按照項目征集、初定、審議、票決、監(jiān)督、評估，三個階段六個環(huán)節(jié)推進票決制工作開展。區(qū)黨委高度重視和支持這一工作，成立了由區(qū)委書記任組長的領(lǐng)導小組；區(qū)人大堅持“黨委領(lǐng)導、人大主導、政府主辦、代表票決、群眾參與”的工作機制，把增進民生福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞群眾所期所盼，扎實推進民生實事項目人大代表票決制工作。

    民生實事項目實施過程中，淮上區(qū)鎮(zhèn)兩級人大把項目落實情況列為監(jiān)督重點，綜合運用多種監(jiān)督手段實行常態(tài)化督查，確保每個項目落到實處、發(fā)揮作用；兩級政府在確保征集的民生實事項目充分體現(xiàn)民意的基礎(chǔ)上，及時將項目列入政府年度重點工程，及時統(tǒng)籌資金，明確牽頭領(lǐng)導、承辦單位、完成時限，確保代表票決的民生實事項目當年完成、當年見效。

    為將全過程人民民主貫穿于民生實事項目票決制工作的各環(huán)節(jié)、全過程，淮上區(qū)人大制定了《淮上區(qū)民生實事建議項目征集暫行辦法》，區(qū)政府每年年初通過政府官網(wǎng)、微信公眾號等多種方式向社會各界和廣大民眾發(fā)布公告，在區(qū)鎮(zhèn)人代會召開前，組織兩級人大代表和相關(guān)職能部門到村（社區(qū)）、企事業(yè)單位開展集中走訪活動，全面征集民生實事項目。辦理過程中，時時聽取群眾意見，主動接受人大代表監(jiān)督，定期向區(qū)人大常委會報告辦理情況；辦理后形成專項報告，向區(qū)鎮(zhèn)人民代表大會報告，接受人大代表代表人民的評價，民生實事項目從項目選擇到辦理結(jié)束，全過程體現(xiàn)了人民的參與。

    票決，一頭連著民生，一頭載著民主。五年間，淮上區(qū)以人大代表投票表決的方式，確定了2019年度—2024年度51個民生實事項目，總投資31169.45萬元。目前，除2024年度的6個民生實事項目正在有序推進外，其它45個歷年項目已經(jīng)全部完工并投入使用，有效促進了政府決策與群眾需求的精準對接，讓“民生愿景”不斷變成“幸福實景”。