把矛盾糾紛化解在群眾“家門口”

“村里增加調解員后，村里吵架斗嘴的情況少了，有點矛盾在家門口就調解了，大家都和和氣氣的。”走進固鎮縣新馬橋鎮蘇湖村，能夠感受到一派安然和諧的鄉土氣息，談及村里的鄰里關系，村民們紛紛感慨調解員的作用大。

過去，蘇湖村缺少相關公共法律服務，調解隊伍人員不足，矛盾糾紛化解不及時。去年，該村不斷完善人民調解隊伍建設，在全村劃分6個網格，設立15名調解員，實現了網格內矛盾糾紛及時上報、及時化解，矛盾糾紛調解成功率達100%。

“我們村人口眾多，矛盾糾紛也相對較多，尤其是宅基地和土地糾紛問題頻繁發生，不少村民法律意識需要提高。”蘇湖村黨支部書記、村委會主任郭講表示，鄉村法治的不健全不僅會影響村民間的關系，更不利于文明鄉村鄉風的建設。

作為市人大代表，今年初，郭講在市十七屆人大二次會議上提出《關于推進法治鄉村建設的建議》。他在建議中指出，我市部分鄉村法治建設不健全，村民缺少必要的基礎法律常識，容易產生矛盾糾紛，要圍繞“民主法治示范村”建設，培養一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”，“以點帶面”開展農村法治宣傳教育。同時，通過完善矛盾糾紛多元化解機制，深化公共法律服務建設，規范公共法律服務，進一步解決基層矛盾糾紛。

收到建議后，市司法局及時組織相關業務科室，認真學習研究，積極與郭講對接溝通，吸納參考其所提建議，制訂下一步工作計劃，不斷深化民主法治示范村創建，健全基層矛盾糾紛大調解長效機制。印發《蚌埠市民主法治示范村(社區)建設三年行動計劃(2023-2025年)實施方案》，明確“民主法治示范村(社區)”創建工作任務、工作舉措和工作要求等。聯合市中院、市眾信公證處針對民法典中與百姓息息相關的常見法律問題，結合本地真實案例，圖文并茂地向全市“法律明白人”進行直播普法，提高鄉村法律明白人法律素養。市司法局還開展“人民調解為人民 助推治理現代化”專項活動，全市專職兼職人民調解員一年化解矛盾糾紛平均約2萬件，舉辦矛盾糾紛預防化解能力提升培訓班，邀請安財大資深教授授課，采取線上培訓方式，全市1200余名調解員參與直播學習。大力發展人民調解“一鎮一品”，建設特色品牌人民調解室。

目前，我市已創成國家級民主法治示范村11個，省級示范村107個，市級示范村539個；建成公共法律服務中心10個、工作站82個、工作室1129個，形成半小時法律服務圈。此外，我市還建立了縱貫市、縣區、鄉街、村居的人民調解組織網絡，現有人民調解組織1359個、專(兼)職人民調解員7000余名，有效實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

“近年來我市積極探索符合蚌埠市情、體現新時代特征的蚌埠法治鄉村建設新路徑。”市司法局政治部主任張旭表示，在推進法治鄉村建設中，我市將繼續堅持和加強黨對法治鄉村建設的領導，進一步健全黨組織領導下的政治、自治、法治、德治、智治相融合的鄉村治理體系，著力推進鄉村依法治理，教育引導基層干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，為全面依法治市奠定堅實基礎。