駐蚌省第十三屆人大代表第一小組：強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)外協(xié)調(diào)，打造蚌埠科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)發(fā)展策略調(diào)查及建議

強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)外協(xié)調(diào)，打造蚌埠科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)

發(fā)展策略調(diào)查及建議

駐蚌省第十三屆人大代表第一小組

一、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化主要做法

加快科技成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要抓手，近年來，我省著力構(gòu)建科技成果開放共享機(jī)制及建立科技成果尋找捕捉機(jī)制，通過多種形式的活動，促進(jìn)科技成果與創(chuàng)業(yè)項目及投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)等對接。2017年，全省輸出技術(shù)合同成交額達(dá)249.57億元，較上年增長14.8%；全省吸納技術(shù)合同成交額達(dá)270.7億元，較上年增長34.2%。就蚌埠市而言，通過不斷增加科技成果供給、暢通成果轉(zhuǎn)移渠道、強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，使一大批重大科研成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。2017 年全市技術(shù)合同交易額達(dá)22 億元、高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)450件、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1251.4 億元，分別是2010 年的5.5倍、4.6 倍和3.9 倍，年均增長17.5% 、29. 0%和22. 3% ，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。圍繞成果轉(zhuǎn)化，蚌埠市重點(diǎn)抓了以下幾項工作：

（一）完善政策扶持體系。出臺《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快“兩個中心”建設(shè)的若干政策意見》和《關(guān)于進(jìn)一步支持駐蚌單位科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的意見》，對企業(yè)購買科研成果并轉(zhuǎn)化的給予實(shí)際成交額20% 的補(bǔ)助，其中購買省外成果的省科技廳再給予10% 補(bǔ)助； 對科技人員攜帶成果來蚌轉(zhuǎn)化，給予固定資產(chǎn)投資20%補(bǔ)助；對成果轉(zhuǎn)化形成的產(chǎn)品被認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品或新產(chǎn)品的給予5 萬元獎勵。對駐蚌科研院所和高校把科技成果轉(zhuǎn)讓給本市企業(yè)，給予實(shí)際成交額10%獎勵。

（二）增加科技成果供給。圍繞硅基新材料、生物制造、智能裝備制造、電子器件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮浮法玻璃新技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生物發(fā)酵技術(shù)國家工程研究中心、微電子機(jī)械系統(tǒng)國家地方聯(lián)合工程研究中心等現(xiàn)有研發(fā)平臺技術(shù)優(yōu)勢，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈核心關(guān)鍵技術(shù)，組織實(shí)施一批科研攻關(guān)計劃，在信息顯示模組、4G 通信、光伏等產(chǎn)業(yè)取得了一批重大核心關(guān)鍵科研成果，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技成果支撐。

（三）搭建轉(zhuǎn)化平臺。加強(qiáng)與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、合工大等高校科研院所合作，定期梳理一批先進(jìn)適應(yīng)的科技成果，向相關(guān)企業(yè)精準(zhǔn)推送，引入一批科技成果轉(zhuǎn)化。與中科院合作共建中科院（蚌埠）科技成果交易轉(zhuǎn)化孵化中心、建成上理工蚌埠成果轉(zhuǎn)化基地。在工業(yè)集中區(qū)、高校和科研院所組建了22 個科技路路通基層服務(wù)站點(diǎn)，解決產(chǎn)學(xué)研合作“最后一公里”難題。

（四）拓展企業(yè)融資渠道。在全省率先開展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款，累計為100 多家企業(yè)辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款20 多億元，受益企業(yè)數(shù)居全省首位。設(shè)立2 億元的天使投資基金、23 億元高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金、20 億元電子信息產(chǎn)業(yè)基金和30 億元硅基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，創(chuàng)新資金鏈不斷完善，為成果產(chǎn)業(yè)化提供資金保障。

（五）著力發(fā)揮駐蚌科研單位作用。采取“一事一議”加大對駐科研院所在蚌轉(zhuǎn)化成果的支持，依托蚌埠玻璃院建成了玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園、依托兵器工業(yè)214 所建成了MEMS 產(chǎn)業(yè)園、依托電子科技41 所建成了電子測量儀器產(chǎn)業(yè)園，一大批科技成果相繼落地轉(zhuǎn)化，全球單體規(guī)模最大的一窯五線光伏電池超白蓋板玻璃生產(chǎn)線投產(chǎn)、浮法技術(shù)生產(chǎn)超薄玻璃突破行業(yè)極限、國內(nèi)唯一500GHz 太赫茲信號源投產(chǎn)，成為我市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作的最大亮點(diǎn)。

二、存在的主要問題

　　促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是深化科技體制改革的重點(diǎn)任務(wù)。近年來，我省科技成果轉(zhuǎn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)較大突破，取得顯著成效，但與實(shí)際需要相比仍存在相當(dāng)大的差距，也與先進(jìn)地區(qū)有有不小距離，主要表現(xiàn)為：

（一）相關(guān)政策法規(guī)和體制機(jī)制亟需完善。一是組織模式固化導(dǎo)致科研成果與市場脫節(jié)。目前高校科研經(jīng)費(fèi)來源主要以縱向項目和橫向項目為主。橫向項目屬于產(chǎn)學(xué)合作性質(zhì)，主要是高校幫助解決制約企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題，針對性強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化的壓力較小。縱向項目主要是國家或地方財政經(jīng)費(fèi)支持，該類項目追求技術(shù)先進(jìn)和成果新穎，成本意識較弱，市場接受能力有限，從而造成成果難以轉(zhuǎn)化。二是管理制度缺陷導(dǎo)致科研環(huán)境與需求不同步。從現(xiàn)行的科研評價體系和職稱晉升要求看，項目層次、經(jīng)費(fèi)數(shù)量、成果（論文）獎勵是主要評價指標(biāo)，對科研成果應(yīng)用與推廣重視不夠，導(dǎo)致科研隊伍從事應(yīng)用研究和科技開發(fā)的積極性不高，從而制約了高校科技成果的轉(zhuǎn)化。從科研經(jīng)費(fèi)投入比例看，政府投入高校的科研經(jīng)費(fèi)主要集中在基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿，缺少對成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的持續(xù)支持。由于經(jīng)費(fèi)投入比例不協(xié)調(diào)，高校科技成果大多缺乏中試環(huán)節(jié)，成果技術(shù)成熟度低，從而造成成果難以轉(zhuǎn)化。三是運(yùn)行機(jī)制封閉導(dǎo)致校企之間缺乏協(xié)同。高校科研的“高、精、尖”與企業(yè)追求的“短、平、快”相去甚遠(yuǎn)，校企合作難免出現(xiàn)價值沖突，從而導(dǎo)致高校科技成果因缺少必要的合作契機(jī)難以轉(zhuǎn)化。另外相關(guān)政策和措施的引導(dǎo)和放大效應(yīng)還不明顯，技術(shù)類無形資產(chǎn)定價難，價值評估流于形式的現(xiàn)實(shí)難題，科研單位內(nèi)部分配機(jī)制不健全，影響了單位轉(zhuǎn)讓科技成果的積極性。

（二）科技成果的有效供給亟需加強(qiáng)。我國科技成果轉(zhuǎn)化率較低，造成了科技資源的巨大浪費(fèi)，其主要原因是由于實(shí)驗(yàn)室技術(shù)沒有經(jīng)過高水平的中試孵化，缺少專業(yè)的技術(shù)與產(chǎn)學(xué)研用信息共享平臺，又缺少技術(shù)專業(yè)評價與保障體系，造成實(shí)驗(yàn)室技術(shù)成熟性低。現(xiàn)在我國現(xiàn)實(shí)正面臨著生產(chǎn)使用企業(yè)因?yàn)闆]有技術(shù)在找技術(shù)，而找到技術(shù)由于難以識別和判斷技術(shù)的成熟與先進(jìn)性而造成不敢使用的局面。造成科技成果供應(yīng)端存在技術(shù)成果“不會賣、不好用、不值錢”；而成果應(yīng)用端又存在技術(shù)“不好找、不敢用、不會用”的局面。科技成果市場機(jī)制不健全，商業(yè)模式單一，估值體系缺失，交易方式不夠靈活等弊端嚴(yán)重制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　（三）科技成果的市場化水平亟待提高。一是信息交換不對稱。高校、科研工作者和企業(yè)三者之間缺乏交流機(jī)制和平臺，信息交換不暢，必然導(dǎo)致企業(yè)希望能找到合適的項目進(jìn)行投資，卻經(jīng)常苦于無門。有些高校和科研工作者雖然擁有成熟的科技成果，卻經(jīng)常得不到轉(zhuǎn)化成果所需的資金，從而制約了科技成果的成功轉(zhuǎn)化。二是中介服務(wù)不完善。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的稀缺導(dǎo)致高校與企業(yè)之間的供求信息溝通不暢，成為制約高校科研成果轉(zhuǎn)化的瓶頸。三是風(fēng)險投資不積極。在發(fā)達(dá)國家，風(fēng)險投資是實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要手段。美國90%左右的高新技術(shù)企業(yè)受過風(fēng)險投資的幫助，而我國風(fēng)險投資僅占投資總額23%左右。完善風(fēng)險投資機(jī)制，鼓勵風(fēng)險投資進(jìn)入高校成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域是拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道、提高高校成果轉(zhuǎn)化的重要手段。四是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬界定模糊。對職務(wù)發(fā)明所涉及的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬規(guī)定模糊，沒有提供明確的判定標(biāo)準(zhǔn)，不能激發(fā)科研人員的積極性，還會引起學(xué)校、學(xué)院及個人三者之間的爭端，增大技術(shù)轉(zhuǎn)化的成本。五是激勵機(jī)制不完善。我國高校體制管理弊端致使高校在個人成果獎勵方面沒有有效確立對職務(wù)發(fā)明做出重要貢獻(xiàn)的合理激勵機(jī)制，科研團(tuán)隊的個人貢獻(xiàn)率及分配原則沒有合理的規(guī)范措施，阻礙了高校科技成果轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行。

　　（四）企業(yè)承接科技成果轉(zhuǎn)化能力需進(jìn)一步提升。企業(yè)研發(fā)投入質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題普遍存在，表現(xiàn)為研發(fā)投入強(qiáng)度低，科學(xué)研究和原始創(chuàng)新活動弱化，開展研發(fā)活動的企業(yè)比例低，整體沒有進(jìn)入內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段。多數(shù)企業(yè)尤其是民辦企業(yè)的規(guī)模較小、科技意識不強(qiáng)、科技成果利用熱情不高、勞動者素質(zhì)不高，技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的能力弱，難以吸納科研成果進(jìn)行中間試驗(yàn)并用于生產(chǎn)。同時，缺少金融政策支持、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制缺失、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠也客觀上對科技成果產(chǎn)業(yè)化能力的形成造成障礙。

（五）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的區(qū)域協(xié)調(diào)性有待強(qiáng)化。我省各地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化模式重復(fù)單一，缺乏系統(tǒng)設(shè)計和創(chuàng)新價值鏈分工協(xié)作。創(chuàng)新體系的建設(shè)還不夠完善，體系之間的協(xié)調(diào)不夠，地區(qū)之間的創(chuàng)新能力差距較大，協(xié)作性不強(qiáng)，創(chuàng)新要素流動不暢，共享不足，合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)的帶動和引領(lǐng)作用沒有得到充分發(fā)揮。沒有形成強(qiáng)大的全省聯(lián)動、分工合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，影響了創(chuàng)新質(zhì)量與創(chuàng)新效率，勢必對創(chuàng)新強(qiáng)省的建設(shè)造成不利影響。

三、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的策略建議

　　黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，明確要求提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。今后一段時期，科技成果轉(zhuǎn)化工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從機(jī)遇來看，新時代背景下，國家實(shí)施中西部開發(fā)、“一帶一路”、軍民融合、創(chuàng)新驅(qū)動等重大發(fā)展戰(zhàn)略帶來新利好。新修訂的國家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、國務(wù)院出臺的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》和我省出臺的相關(guān)政策，將推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化釋放出更多活力。從挑戰(zhàn)來看，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化本就是一項世界性難題，要做好有相當(dāng)?shù)碾y度。另外國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)化任務(wù)艱巨；區(qū)域間的競爭不斷加劇，對重大項目、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新資源的爭奪日趨激烈。此外，土地、資源、能源和環(huán)保的剛性約束也越來越嚴(yán)格。這就倒逼科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新，在科技成果轉(zhuǎn)化利用、創(chuàng)新載體建設(shè)、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，打通成果轉(zhuǎn)化這個“中梗阻”，最大限度地激發(fā)科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力的巨大潛能。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主體內(nèi)生動力。一要明確科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，充分利用蚌埠的優(yōu)勢資源和區(qū)位優(yōu)勢，聚焦相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，在合蕪蚌創(chuàng)新體系的主框架下，在蚌埠創(chuàng)建安徽省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。統(tǒng)籌能力建設(shè)，構(gòu)建支撐體系，構(gòu)筑創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行體制機(jī)制的適應(yīng)性設(shè)計。消除體制機(jī)制障礙，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動，鼓勵創(chuàng)新資源共享，實(shí)現(xiàn)體系之間的互聯(lián)互動，提高創(chuàng)新效率。打造立足蚌埠，服務(wù)安徽，面向全國的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的省級綜合性示范區(qū)，并努力具備全國性的影響力。二要健全市場機(jī)制，激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力，建立健全市場化專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科技成果信息與需求信息的高效交流對接，消除信息不對稱。完善中介服務(wù)，建立專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才。完善風(fēng)險投資機(jī)制，鼓勵風(fēng)險投資進(jìn)入高校成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域是拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道、提高高校成果轉(zhuǎn)化的重要手段；健全知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬界定制度，激發(fā)科研人員的積極性，降低科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度成本；完善激勵機(jī)制，有效確立對職務(wù)發(fā)明做出重要貢獻(xiàn)的合理激勵機(jī)制，規(guī)范科研團(tuán)隊的個人貢獻(xiàn)率認(rèn)定及分配原則，促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行。由于科技成果具有無形資產(chǎn)的獨(dú)特性，科技成果的先進(jìn)性、成熟性難以識別和判斷，其價值難以準(zhǔn)確合理確定，操作時缺乏對科技成果價值科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)和原則，因此形成科學(xué)的成果價值體系及價值形成機(jī)制十分重要。三要提高企業(yè)吸納科技成果的主動性和能力，鼓勵企業(yè)開放式創(chuàng)新，主動承接和轉(zhuǎn)化研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的科技成果，對購買科技成果的給予補(bǔ)助。支持企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展研究開發(fā)、中試熟化與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。四要進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)對固有創(chuàng)新考核機(jī)制進(jìn)行改革，將創(chuàng)新能力建設(shè)、體系支撐、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，達(dá)到科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力、效率、效益的高度融合。

（二）打造與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)工程化和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道不暢，從技術(shù)供給側(cè)來看，院所高校存在著技術(shù)不會賣、技術(shù)不實(shí)用、技術(shù)不值錢等問題；從技術(shù)需求側(cè)來看，企業(yè)面臨著技術(shù)不好找、技術(shù)不會用、技術(shù)不敢用的困惑。從中介平臺來看，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)雖有長足發(fā)展，但總體上缺乏對上與科研院所和高校、對下與企業(yè)的無縫對接，導(dǎo)致許多有前途的科研成果無法被挖掘和發(fā)揮效益。對此，建議加快高水平技術(shù)工程化和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺建設(shè)，提升科技成果就地轉(zhuǎn)化水平，著力提升各類工業(yè)園區(qū)的質(zhì)量和檔次，完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能區(qū)建設(shè)，特別是公共創(chuàng)新資源的建設(shè)，使之真正成為企業(yè)自主創(chuàng)新的“基地”、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的“橋梁”。建設(shè)以科技成果評價，新技術(shù)新工藝中試放大，新裝備開發(fā)使用和技術(shù)成果交易與轉(zhuǎn)化為主要方向的技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)集成化平臺。通過為實(shí)驗(yàn)室技術(shù)，發(fā)明人或研發(fā)機(jī)構(gòu)提供中試放大，將實(shí)驗(yàn)室技術(shù)轉(zhuǎn)化為可產(chǎn)業(yè)化的工程化技術(shù)，提高工程化水平，降低成果轉(zhuǎn)化過程中的風(fēng)險與損失，增加技術(shù)成熟度和附加值，使技術(shù)服務(wù)能力得到質(zhì)的提升。

（三）建立綜合性科技成果交易平臺。科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需形成以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向、以市場化交易平臺為載體、以專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新格局。加強(qiáng)科技成果信息收集，甄別及加工能力，以需求為導(dǎo)向發(fā)布一批符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向、應(yīng)用面廣、效益顯著的科技成果包。發(fā)揮平臺的成果篩選、市場化評估、融資服務(wù)、成果推介等綜合作用，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略拓展企業(yè)技術(shù)難題服務(wù)和科技成果產(chǎn)業(yè)化路徑，加速重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。科技成果的轉(zhuǎn)化是一個系統(tǒng)工程，需要一個高效市場化與高度專業(yè)化相結(jié)合的成果推廣平臺提供全過程的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。通過整合市場要素建立綜合性科技成果交易平臺，大力發(fā)展技術(shù)交易市場、科技風(fēng)險投資公司等中介服務(wù)組織，利用平臺的聚集和輻射作用，促進(jìn)科技信息交流，成果轉(zhuǎn)化，使技術(shù)成果價值最大化。

（四）打通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)成果、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)全過程創(chuàng)新。通過政策鼓勵、金融支持、人才支撐、價值保護(hù)和風(fēng)險共擔(dān)激活應(yīng)用端。一是政府要繼續(xù)制定和完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策，進(jìn)一步打通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)無縫對接。二是大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，培育一批天使投資人和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，支持初創(chuàng)期科技企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目。三是努力培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才。推動有條件的高校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)課程，依托有條件的地方和機(jī)構(gòu)建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)一批專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍。出臺激勵政策，參照招商引資政策，對成功轉(zhuǎn)移技術(shù)按交易額一定比例給予經(jīng)紀(jì)人或中介機(jī)構(gòu)獎勵。四是為促進(jìn)科技成果和金融深度結(jié)合，發(fā)揮金融支持科技創(chuàng)新的重要作用，建立科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，貸款風(fēng)險補(bǔ)償應(yīng)實(shí)行省、市、區(qū)縣（園區(qū)）、銀行共擔(dān)原則。

（五）強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)，促進(jìn)科技成果跨區(qū)域流動與應(yīng)用。為了體現(xiàn)公平和效率，需要合理配置區(qū)域資源，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域科技成果資源共享，發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化體系的協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)科技成果的要素合理流動，同時改善區(qū)域競爭環(huán)境，建立統(tǒng)一開放的市場體系，實(shí)現(xiàn)科技成果自由流通，提高科技成果跨區(qū)域流動的效率。

（六）建立開放共享的科技成果信息庫。一是加快建立全省統(tǒng)一的科技成果信息公共服務(wù)系統(tǒng)。積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋成果轉(zhuǎn)化”平臺，制定科技成果信息采集、加工與服務(wù)規(guī)范，推動各類科技計劃、科技獎勵成果數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，暢通科技成果信息收集渠道，提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)，完善信息共享機(jī)制。二是強(qiáng)化科技成果數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需求，鼓勵各類機(jī)構(gòu)運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，圍繞企業(yè)技術(shù)需求和發(fā)展方向，積極開展科技成果信息的篩選、加工等增值服務(wù)，向企業(yè)精準(zhǔn)推送科技成果信息。