蚌埠市人大常委會(huì)2023年監(jiān)督工作計(jì)劃

按照監(jiān)督法的規(guī)定，根據(jù)市人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)，現(xiàn)就常委會(huì)2023年監(jiān)督工作安排如下：

2023年，市人大常委會(huì)監(jiān)督工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，落實(shí)中央和省、市委人大工作會(huì)議要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效，為加快打造“三地一區(qū)”兩中心，建設(shè)現(xiàn)代化幸福蚌埠，貢獻(xiàn)人大力量。

一、聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告

（一）常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議的事項(xiàng)（12項(xiàng)） 

1.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市2022年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告（3月下旬）；2.審議《蚌埠市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（3月下旬）；3.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于法治政府建設(shè)暨重大合同訂立與履行工作情況報(bào)告（4月下旬）；4.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市推進(jìn)退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況的報(bào)告（4月下旬）；5.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于社區(qū)矯正工作情況的報(bào)告（6月下旬）；6.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市進(jìn)一步優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境、提升“獲得電力”服務(wù)水平情況的報(bào)告（6月下旬）；7.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于發(fā)揮駐蚌科研院所和高校優(yōu)勢(shì)作用，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況的報(bào)告（6月下旬）；8.聽(tīng)取和審議市人民檢察院關(guān)于“雙收押”監(jiān)督工作情況的報(bào)告（6月下旬）；9.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市十四五衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的編制和實(shí)施情況的報(bào)告（8月下旬）；10.聽(tīng)取和審議市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的司法體制改革情況的報(bào)告（8月下旬）；11.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于市十七屆人大二次會(huì)議代表議案和建議、意見(jiàn)、批評(píng)辦理情況的報(bào)告（10月下旬）；12.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市懷洪新河灌區(qū)工程項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告（10月下旬）。

（二）主任會(huì)議聽(tīng)取的事項(xiàng)（6項(xiàng)）

1.聽(tīng)取關(guān)于市十七屆人大一次會(huì)議未解決的代表議案、建議“回頭看”情況的報(bào)告（5月、11月）；2.聽(tīng)取市政府關(guān)于深化村集體“三資”清查處置工作情況的報(bào)告（7月）；3.聽(tīng)取關(guān)于全市重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目推進(jìn)情況的報(bào)告（7月）；4.聽(tīng)取市政府關(guān)于我市重點(diǎn)交通項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告（9月）；5.聽(tīng)取關(guān)于我市中小學(xué)校學(xué)生飲用奶、營(yíng)養(yǎng)餐、校服規(guī)范采購(gòu)管理審議意見(jiàn)督辦情況的報(bào)告（9月）；6.聽(tīng)取我市貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況的報(bào)告（11月）。

二、審查和批準(zhǔn)決算，聽(tīng)取和審議計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、政府性債務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告

1.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2021年審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告（4月下旬）；2.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2022年度政府債務(wù)管理情況的報(bào)告（4月下旬）；3.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告（8月下旬）；4.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2022年財(cái)政決算和2023年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告（8月下旬）；5.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2022審計(jì)年度審計(jì)工作報(bào)告（8月下旬）；6.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于蚌埠市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告（10月下旬）；7.聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2022年度企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，書(shū)面審議關(guān)于2022年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告（10月下旬）。

貫徹落實(shí)市委關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的意見(jiàn)，完善預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全過(guò)程審查監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算的審查監(jiān)督，繼續(xù)落實(shí)常委會(huì)各工委協(xié)同參與預(yù)算審查工作機(jī)制，繼續(xù)探索人大代表參與預(yù)決算審查監(jiān)督工作。

三、加強(qiáng)法律法規(guī)實(shí)施情況檢查

加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督，常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)種子法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》實(shí)施情況的報(bào)告（4月下旬）；聽(tīng)取和審議市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查消防“一法一條例”（《中華人民共和國(guó)消防法》和《安徽省消防條例》）實(shí)施情況的報(bào)告（6月下旬）。緊盯集中執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，主任會(huì)議聽(tīng)取市政府關(guān)于地方性法規(guī)集中執(zhí)法檢查查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告（7月）。配合上級(jí)人大做好立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研和有關(guān)法律、法規(guī)草案征求意見(jiàn)工作。

四、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查

堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，抓實(shí)規(guī)范性文件備案審查工作，維護(hù)法制統(tǒng)一。常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議2022年度規(guī)范性文件備案審查工作情況報(bào)告（3月下旬）。及時(shí)向省人大常委會(huì)報(bào)備市人大及其常委會(huì)作出的決議、決定等規(guī)范性文件。充分發(fā)揮備案審查平臺(tái)作用，依法對(duì)“一府一委兩院”和縣區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)備的規(guī)范性文件進(jìn)行審查。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)人大常委會(huì)備案審查工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

五、深化監(jiān)督司法工作

貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督司法工作的實(shí)施辦法及相關(guān)配套制度，抓緊抓實(shí)對(duì)司法工作的監(jiān)督。常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于法治政府建設(shè)暨重大合同訂立與履行工作情況的報(bào)告，關(guān)于社區(qū)矯正工作情況的報(bào)告；聽(tīng)取和審議市人民檢察院關(guān)于“雙收押”監(jiān)督工作情況的報(bào)告；聽(tīng)取和審議市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的司法體制改革情況的報(bào)告。繼續(xù)組織開(kāi)展市人大常委會(huì)任命的“兩院”法官、檢察官述職評(píng)議工作。常態(tài)化開(kāi)展市人大常委會(huì)組成人員及人大代表見(jiàn)證司法活動(dòng)，促進(jìn)司法公開(kāi)。加強(qiáng)監(jiān)督司法工作與人大信訪(fǎng)工作的有效銜接，積極回應(yīng)人民群眾訴求。按照上級(jí)安排部署，依法加強(qiáng)對(duì)市監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督，適時(shí)聽(tīng)取有關(guān)事項(xiàng)工作報(bào)告。

六、完善監(jiān)督工作機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告滿(mǎn)意度測(cè)評(píng) 

綜合運(yùn)用審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、政情通報(bào)會(huì)、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等方式，強(qiáng)化監(jiān)督剛性，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。修訂并認(rèn)真落實(shí)《蚌埠市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告及滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)辦法》。常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議市政府工作部門(mén)2022年度工作情況的報(bào)告并開(kāi)展評(píng)議（3月下旬），強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果的公開(kāi)和運(yùn)用；主任會(huì)議聽(tīng)取市政府工作部門(mén)2022年度工作評(píng)議結(jié)果后三位部門(mén)整改情況的匯報(bào)（10月）。堅(jiān)持市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)辦理情況滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)全覆蓋，主任會(huì)議適時(shí)聽(tīng)取審議意見(jiàn)督辦情況匯報(bào)，對(duì)辦理不到位的持續(xù)跟蹤督辦，直至問(wèn)題解決、工作落實(shí)。結(jié)合審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。靈活運(yùn)用《監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》等形式，督促有關(guān)問(wèn)題更好更快解決。推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)人大監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)問(wèn)題加強(qiáng)問(wèn)責(zé)，以問(wèn)責(zé)倒逼盡責(zé)。繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、政情通報(bào)會(huì)和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。結(jié)合聽(tīng)取審議我市進(jìn)一步優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境、提升“獲得電力”服務(wù)水平情況報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)（6月）；圍繞我市四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展推進(jìn)情況，召開(kāi)政情通報(bào)會(huì)（9月）；對(duì)市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的司法體制改革情況開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)（8月）。

七、組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、視察

堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，圍繞我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地污水處理設(shè)施運(yùn)行情況，全市醫(yī)療資源布局情況，全市行政村和城市小區(qū)體育健身器材配置、更新、維修及提升改造情況，我市依法管理宗教事務(wù)情況，現(xiàn)役義務(wù)兵家庭優(yōu)待政策落實(shí)情況等，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、視察。加強(qiáng)調(diào)研視察成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，促進(jìn)有關(guān)工作開(kāi)展。

以上計(jì)劃如需調(diào)整，由主任會(huì)議決定。