蚌埠市人大常委會2023年監督工作計劃

按照監督法的規定，根據市人大常委會2023年工作要點，現就常委會2023年監督工作安排如下：

2023年，市人大常委會監督工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，落實中央和省、市委人大工作會議要求，在市委的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，突出重點、增強實效，為加快打造“三地一區”兩中心，建設現代化幸福蚌埠，貢獻人大力量。

一、聽取和審議專項工作報告

（一）常委會會議聽取和審議的事項（12項） 

1.聽取和審議市政府關于我市2022年環境狀況和環境保護目標完成情況的報告（3月下旬）；2.審議《蚌埠市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（3月下旬）；3.聽取和審議市政府關于法治政府建設暨重大合同訂立與履行工作情況報告（4月下旬）；4.聽取和審議市政府關于我市推進退役軍人創業就業情況的報告（4月下旬）；5.聽取和審議市政府關于社區矯正工作情況的報告（6月下旬）；6.聽取和審議市政府關于我市進一步優化用電營商環境、提升“獲得電力”服務水平情況的報告（6月下旬）；7.聽取和審議市政府關于發揮駐蚌科研院所和高校優勢作用，助力我市經濟高質量發展情況的報告（6月下旬）；8.聽取和審議市人民檢察院關于“雙收押”監督工作情況的報告（6月下旬）；9.聽取和審議市政府關于我市十四五衛生事業發展規劃及醫療機構設置規劃的編制和實施情況的報告（8月下旬）；10.聽取和審議市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局關于推進以審判為中心的司法體制改革情況的報告（8月下旬）；11.聽取和審議市政府關于市十七屆人大二次會議代表議案和建議、意見、批評辦理情況的報告（10月下旬）；12.聽取和審議市政府關于我市懷洪新河灌區工程項目實施情況的報告（10月下旬）。

（二）主任會議聽取的事項（6項）

1.聽取關于市十七屆人大一次會議未解決的代表議案、建議“回頭看”情況的報告（5月、11月）；2.聽取市政府關于深化村集體“三資”清查處置工作情況的報告（7月）；3.聽取關于全市重點醫療衛生項目推進情況的報告（7月）；4.聽取市政府關于我市重點交通項目實施情況的報告（9月）；5.聽取關于我市中小學校學生飲用奶、營養餐、校服規范采購管理審議意見督辦情況的報告（9月）；6.聽取我市貫徹落實《保障農民工工資支付條例》情況的報告（11月）。

二、審查和批準決算，聽取和審議計劃、預算的執行情況報告、審計工作報告、政府性債務管理、國有資產管理情況報告

1.聽取和審議市政府關于2021年審計查出問題整改情況的報告（4月下旬）；2.聽取和審議市政府關于2022年度政府債務管理情況的報告（4月下旬）；3.聽取和審議市政府關于2023年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告（8月下旬）；4.聽取和審議市政府關于2022年財政決算和2023年上半年預算執行情況的報告（8月下旬）；5.聽取和審議市政府關于2022審計年度審計工作報告（8月下旬）；6.聽取和審議市政府關于蚌埠市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要實施情況的中期評估報告（10月下旬）；7.聽取和審議市政府關于2022年度企業國有資產和金融企業國有資產管理情況的專項報告，書面審議關于2022年度國有資產管理情況的綜合報告（10月下旬）。

貫徹落實市委關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的意見，完善預算聯網監督系統，強化對預算編制、執行、決算全過程審查監督。加強對部門預算的審查監督，繼續落實常委會各工委協同參與預算審查工作機制，繼續探索人大代表參與預決算審查監督工作。

三、加強法律法規實施情況檢查

加強對法律實施的監督，常委會會議聽取和審議市人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國種子法》、國務院《農藥管理條例》實施情況的報告（4月下旬）；聽取和審議市人大常委會執法檢查組關于檢查消防“一法一條例”（《中華人民共和國消防法》和《安徽省消防條例》）實施情況的報告（6月下旬）。緊盯集中執法檢查發現問題整改，主任會議聽取市政府關于地方性法規集中執法檢查查出問題整改情況的報告（7月）。配合上級人大做好立法調研、執法檢查、執法調研和有關法律、法規草案征求意見工作。

四、加強規范性文件備案審查

堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”，抓實規范性文件備案審查工作，維護法制統一。常委會會議聽取和審議2022年度規范性文件備案審查工作情況報告（3月下旬）。及時向省人大常委會報備市人大及其常委會作出的決議、決定等規范性文件。充分發揮備案審查平臺作用，依法對“一府一委兩院”和縣區人大及其常委會報備的規范性文件進行審查。加強對縣區人大常委會備案審查工作的監督指導。

五、深化監督司法工作

貫徹落實市人大常委會關于加強監督司法工作的實施辦法及相關配套制度，抓緊抓實對司法工作的監督。常委會會議聽取和審議市政府關于法治政府建設暨重大合同訂立與履行工作情況的報告，關于社區矯正工作情況的報告；聽取和審議市人民檢察院關于“雙收押”監督工作情況的報告；聽取和審議市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局關于推進以審判為中心的司法體制改革情況的報告。繼續組織開展市人大常委會任命的“兩院”法官、檢察官述職評議工作。常態化開展市人大常委會組成人員及人大代表見證司法活動，促進司法公開。加強監督司法工作與人大信訪工作的有效銜接，積極回應人民群眾訴求。按照上級安排部署，依法加強對市監察委員會的監督，適時聽取有關事項工作報告。

六、完善監督工作機制，繼續開展專題詢問和專項工作報告滿意度測評 

綜合運用審議工作報告、執法檢查、調研視察、專題詢問、政情通報會、滿意度測評等方式，強化監督剛性，增強監督實效。修訂并認真落實《蚌埠市人大常委會聽取和審議專項工作報告及滿意度測評辦法》。常委會會議聽取和審議市政府工作部門2022年度工作情況的報告并開展評議（3月下旬），強化測評結果的公開和運用；主任會議聽取市政府工作部門2022年度工作評議結果后三位部門整改情況的匯報（10月）。堅持市人大常委會審議意見辦理情況滿意度測評全覆蓋，主任會議適時聽取審議意見督辦情況匯報，對辦理不到位的持續跟蹤督辦，直至問題解決、工作落實。結合審議專項工作報告，繼續開展專題詢問和滿意度測評。靈活運用《監督意見書》等形式，督促有關問題更好更快解決。推動相關職能部門對人大監督過程中發現的失職失責問題加強問責，以問責倒逼盡責。繼續開展專題詢問、政情通報會和滿意度測評。結合聽取審議我市進一步優化用電營商環境、提升“獲得電力”服務水平情況報告進行專題詢問（6月）；圍繞我市四大產業集群發展推進情況，召開政情通報會（9月）；對市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局關于推進以審判為中心的司法體制改革情況開展滿意度測評（8月）。

七、組織開展專題調研、視察

堅持上下聯動，圍繞我市高標準農田建設情況，鄉鎮政府所在地污水處理設施運行情況，全市醫療資源布局情況，全市行政村和城市小區體育健身器材配置、更新、維修及提升改造情況，我市依法管理宗教事務情況，現役義務兵家庭優待政策落實情況等，開展專題調研、視察。加強調研視察成果轉化運用，促進有關工作開展。

以上計劃如需調整，由主任會議決定。