公開征求《蚌埠市文明行為促進(jìn)條例（草案修改稿）》修改意見

公開征求《蚌埠市文明行為促進(jìn)條例（草案修改稿）》修改意見

 

為推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《蚌埠市文明行為促進(jìn)條例（草案修改稿）》向社會公布，征求意見。歡迎于4月22前通過電子郵件、傳真或者電話方式，向市人大常委會法制工作委員會提出修改意見和建議。

郵箱：bbrdfgw@163.com；傳真：05523122766；電話：05523122880。

 

                                          2020年4月16日

 

 

蚌埠市文明行為促進(jìn)條例

（草案修改稿）

 

目   錄

第一章  總  則

第二章  文明行為規(guī)范

第三章  實(shí)施與保障

第四章  法律責(zé)任

第五章  附  則

 

第一章  總  則

第一條  為了促進(jìn)文明行為，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高公民文明素養(yǎng)和社會文明程度，建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明珠城，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，符合社會主義道德要求，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，維護(hù)公序良俗，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，推動社會進(jìn)步的行為。

第三條  文明行為促進(jìn)工作堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合、教育引導(dǎo)與強(qiáng)制管理相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會共治相結(jié)合、獎勵與懲處相結(jié)合的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、各方協(xié)同推進(jìn)、全民共同參與的工作機(jī)制。

第四條  市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，推動文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；將文明行為促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

市開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

第五條  市、縣、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作，制定文明行為促進(jìn)工作規(guī)劃和計(jì)劃。

市、縣、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。

市、縣、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會成員單位按照職責(zé)分工做好文明行為促進(jìn)相關(guān)工作。

第六條  市、縣、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好文明行為促進(jìn)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照縣、區(qū)人民政府確定的職責(zé)和精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的辦事機(jī)構(gòu)要求，做好文明行為促進(jìn)工作。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳和引導(dǎo)，協(xié)助做好文明行為促進(jìn)相關(guān)工作。

第七條  國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入職業(yè)道德教育，加強(qiáng)對本行業(yè)、本部門、本單位文明行為的引導(dǎo)、促進(jìn)，積極支持、參與文明行為促進(jìn)工作。

公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守文明行為規(guī)范，積極支持、參與文明行為促進(jìn)工作。

國家工作人員、先進(jìn)模范人物、社會公眾人物等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。

 

第二章  文明行為規(guī)范

第八條  公民應(yīng)當(dāng)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，遵紀(jì)守法、明理尚德，弘揚(yáng)禹風(fēng)厚德、孕沙成珠精神，遵守下列行為規(guī)范:

（一）積極參加愛國主義教育實(shí)踐活動，遵守國旗升掛、國徽使用、國歌奏唱禮儀，尊重、愛護(hù)和正確使用國旗、國徽、國歌；

（二）崇尚科學(xué)，反對迷信，自覺抵制非法宗教活動；

（三）愛護(hù)文物古跡，保護(hù)雙墩、禹會村等歷史文化遺址，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；

（四）保護(hù)孫家圩子渡江戰(zhàn)役總前委舊址等革命遺址遺跡和烈士陵園等紀(jì)念設(shè)施，傳承和弘揚(yáng)英雄、烈士精神；

（五）遵守勞動紀(jì)律和工作制度，恪守職業(yè)道德；

（六）遵守市民公約、居民公約、村規(guī)民約、物業(yè)管理規(guī)約；

（七）鄰里之間互相尊重、守望相助、和睦相處；

（八）家庭成員之間互相關(guān)愛、互相扶持、平等相待，履行家庭義務(wù)，培育良好家風(fēng)；

（九）文明上網(wǎng)，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；

（十）文明旅游，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，遵守景區(qū)管理制度，愛護(hù)旅游資源和設(shè)施；

（十一）尊師重教，服從教育教學(xué)管理，支持教育教學(xué)活動；

（十二）尊重醫(yī)務(wù)人員，遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度，通過合法途徑解決醫(yī)療糾紛；

（十三）法律、法規(guī)和文明公約確定的其他文明行為規(guī)范。

第九條  倡導(dǎo)和鼓勵下列行為：

（一）文明用餐，適量點(diǎn)餐，自覺使用公筷公勺；

（二）低碳生活，節(jié)約水、電、油、氣等公共資源；

（三）移風(fēng)易俗，文明節(jié)儉辦理婚喪喜慶等事宜；

（四）綠色出行，乘坐、使用公共交通工具；

（五）著裝整潔，不穿著睡衣出入公共場所；

（六）合理使用免費(fèi)提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)，不使用或者減少使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等塑料制品；

（七）乘坐公共交通工具主動禮讓老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒的乘客；

（八）行人遇機(jī)動車、非機(jī)動車禮讓時，安全、快速通過；

（九）在公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻，患流行性感冒等呼吸道傳染性疾病時佩戴口罩；

（十）采取適當(dāng)?shù)?、與自身能力相適應(yīng)的方式實(shí)施見義勇為；

（十一）在他人出現(xiàn)傷病或者處于其他生命健康危險時，現(xiàn)場實(shí)施合理救護(hù)；

（十二）無償獻(xiàn)血，自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官、遺體；

（十三）參與扶貧濟(jì)困、賑災(zāi)、助殘、救孤以及助老、助學(xué)、助醫(yī)等慈善公益活動；

（十四）參加志愿服務(wù)活動；

（十五）其他熱心公益、奉獻(xiàn)社會，有益于社會和諧發(fā)展的行為。

第十條  公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生，禁止下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔煙蒂、紙屑、果皮、包裝盒袋等廢棄物，亂倒污水；

（二）不即時清除犬只在城市社區(qū)、道路、公園等公共場所排泄的糞便等違反養(yǎng)犬管理規(guī)定的行為；

（三）在城市道路、建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、樹木上隨意涂寫、噴繪、刻畫或者掛置、張貼宣傳品；

（四）在幼兒園、中小學(xué)校、青少年活動中心等以未成年人為主要活動人群的公共場所和醫(yī)院、婦幼保健院（所）、公共交通工具及其等候區(qū)域以及其他設(shè)有禁煙標(biāo)志的場所吸煙；

（五）在城市社區(qū)、道路、公園等公共場所焚燒冥紙、遺物和其他喪葬祭祀物品；

（六）其他破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第十一條  公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共秩序，禁止下列行為：

（一）在公共場所大聲喧嘩，言語粗俗，舉止不雅；

（二）在公園、廣場等公共場所健身或者從事商業(yè)宣傳、裝飾裝修等活動時，使用音響、器具音量超標(biāo)或者超過規(guī)定時間，影響他人工作、學(xué)習(xí)和生活；

（三）觀看演出或者比賽時，干擾他人正常觀看或者演出、比賽正常進(jìn)行；

（四）在醫(yī)院、學(xué)校聚眾鬧事，侮辱、謾罵、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者教職工；

（五）遇突發(fā)事件，不服從人民政府、村（居）民委員會或者所屬單位的指揮和安排，不配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施；

（六）等候服務(wù)時，不自覺排隊(duì)、隨意插隊(duì)；

（七）擅自在城市道路設(shè)置停車泊位、車位鎖、隔離樁、欄桿以及其他影響通行的障礙物，私占公共停車泊位；

（八）其他破壞公共秩序的行為。

第十二條  公民應(yīng)當(dāng)遵守交通秩序，禁止下列行為：

（一）駕駛機(jī)動車時手持方式使用電話，違反規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈、鳴笛、變道，超速行駛、競速追逐；

（二）駕駛機(jī)動車通過斑馬線時不減速、不禮讓行人；

（三）駕駛或者乘坐機(jī)動車時，向車外拋撒物品；

（四）在未劃定停車位的區(qū)域或者不按照停車位的指示方向停放機(jī)動車；

（五）駕駛機(jī)動車、非機(jī)動車不避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車等；

（六）駕駛非機(jī)動車違反交通信號燈指示行駛、逆向行駛、超速行駛、并排行駛、在機(jī)動車道上行駛，違反規(guī)定載人載物、手持方式使用電話，通過斑馬線不禮讓行人；

（七）違反規(guī)定為電動自行車等電動車輛加裝車篷；

（八）停放非機(jī)動車占用坡道、消防車通道和盲道、殘疾人專用停車位等無障礙設(shè)施；

（九）違反道路通行規(guī)定不走人行道，闖紅燈、跨越交通護(hù)欄，過街不走斑馬線、天橋、地下隧道，通過斑馬線時低頭看手機(jī)、嬉鬧、滯留；

（十）在車行道內(nèi)兜售物品、散發(fā)廣告或者攔車乞討；

（十一）其他妨害交通秩序的行為。

第十三條  公民應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，禁止下列行為：

（一）損壞花草樹木、公共綠地和綠化設(shè)施；

（二）不按照垃圾分類投放規(guī)定投放垃圾；  

（三）露天焚燒秸桿、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)； 

（四）在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤或者為其提供場地； 

（五）在禁燃區(qū)、禁燃期燃放煙花爆竹；

　　（六）在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品； 

（七）非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動物；

（八）其他破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

第十四條  公民應(yīng)當(dāng)文明生活，禁止下列行為：

（一）在公共區(qū)域堆放雜物、私搭亂建或者飼養(yǎng)寵物、家禽等；

（二）從建筑物、構(gòu)筑物向外拋擲物品、傾倒液體；

（三）在建筑物的陽臺外、窗外、屋頂、平臺等外部空間堆放、吊掛物品；

（四）在住宅小區(qū)或者公共建筑的走道、樓梯間、安全出口等處停放電動車、自行車，或者私拉電線、插座為電動車充電；

（五）其他不文明生活的行為。

第十五條  經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)文明經(jīng)營，禁止下列行為：

（一）隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，占用道路或者超出門窗、外墻擺賣商品或者從事維修、清洗等經(jīng)營活動；

（二）違反規(guī)定設(shè)置門店招牌、戶外廣告牌、標(biāo)語牌、櫥窗、顯示屏幕等；

（三）采用拉客或者使用高音喇叭等高噪音的方式招攬顧客；

（四）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)；

（五）違反出租車、網(wǎng)約車管理規(guī)定，拒載、議價、途中甩客、故意繞道行駛；

（六）違反食品安全規(guī)定，提供未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具；

（七）其他不文明經(jīng)營的行為。

第十六條  互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛使用人應(yīng)當(dāng)自覺遵守交通安全、城市管理法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議約定，做到文明用車、安全行駛、規(guī)范停放。

互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛使用人不得故意損毀車輛。

互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時整理車輛，不得違規(guī)投放車輛。

第十七條  國家機(jī)關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位、國有企業(yè)、基層群眾自治組織及其從事管理的人員，以及其他依法履行公職的人員，在依法履職過程中應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法、文明辦事、文明服務(wù)。

 

第三章  實(shí)施與保障

第十八條  市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善與文明行為促進(jìn)工作有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理，合理規(guī)劃布局人行橫道、無障礙設(shè)施、公共廁所、機(jī)動車泊位、非機(jī)動車停放區(qū)域、電動車充電設(shè)施、垃圾分類投放設(shè)施、廣告宣傳欄等公共設(shè)施。

第十九條  市、縣、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會應(yīng)當(dāng)組織開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建活動，推動文明行為促進(jìn)工作。

市、縣、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門通過新時代文明實(shí)踐活動等方式，開展社會主義核心價值觀和公民道德教育，引導(dǎo)公民養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。

市、縣、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的辦事機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展道德模范、身邊好人、最美人物、優(yōu)秀志愿者、美德少年等評選活動。

第二十條  教育部門和各級各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為、文明禮儀納入學(xué)校法治和道德教育內(nèi)容，建立并監(jiān)督落實(shí)校園文明行為規(guī)范，推進(jìn)校園文明建設(shè)，預(yù)防校園欺凌事件，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。

教育部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。

第二十一條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通管理和文明出行宣傳教育，及時制止交通不文明行為，查處交通違法行為。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建設(shè)完善道路監(jiān)控系統(tǒng)，保持道路交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通安全設(shè)施清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。

第二十二條  城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)完善市容環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)，明確崗位工作規(guī)范，對城市管理中的不文明行為加強(qiáng)監(jiān)管，及時依法查處破壞市容環(huán)境、損壞公共設(shè)施、損毀花草樹木等違法行為。

第二十三條  交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范公交車、出租車、網(wǎng)約車等公共交通車輛駕駛?cè)藛T的文明行為，提高從業(yè)人員職業(yè)道德和文明素質(zhì)，提升文明服務(wù)水平。

第二十四條  文化旅游部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管，規(guī)范旅行社、景區(qū)等旅游經(jīng)營者和導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的行為，在游客集散點(diǎn)、景區(qū)、交通、住宿、餐飲、娛樂、購物等服務(wù)場所發(fā)放宣傳資料、播放音頻視頻、發(fā)布公益廣告，營造誠信經(jīng)營、公平競爭、文明有序的旅游市場環(huán)境。

第二十五條  衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)文明建設(shè)，將文明行醫(yī)納入醫(yī)療管理工作規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)流程，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和醫(yī)患溝通、醫(yī)患矛盾糾紛調(diào)解，營造良好醫(yī)療環(huán)境。

第二十六條  市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場經(jīng)營秩序的監(jiān)管，依法查處違法經(jīng)營行為，推進(jìn)市場主體信用體系建設(shè)，通過企業(yè)信用信息公示、文明誠信市場和文明誠信經(jīng)營戶創(chuàng)建等工作，引導(dǎo)市場主體文明誠信經(jīng)營。

各類行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定、執(zhí)行本行業(yè)的行規(guī)行約，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，引導(dǎo)會員文明誠信經(jīng)營。

第二十七條  互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門應(yīng)當(dāng)完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)不文明行為的監(jiān)管，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處網(wǎng)絡(luò)違法行為，推動網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。

第二十八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)完善基層公共服務(wù)，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解，將文明行為促進(jìn)工作與文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合，促進(jìn)所屬村、社區(qū)文明共建、鄰里互助。

第二十九條  村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)組織村（居）民制定村規(guī)民約、居民公約，倡導(dǎo)誠實(shí)守信，引導(dǎo)居民培育健康、文明的生活方式。

小區(qū)業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的文明行為規(guī)范納入管理規(guī)約。

從事物業(yè)、保安服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的不文明行為予以勸阻、制止，勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報(bào)告；屬于違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門舉報(bào)，并協(xié)助調(diào)查取證。

第三十條  報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，應(yīng)當(dāng)積極宣傳文明行為規(guī)范，傳播文明行為先進(jìn)事例，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營造全社會鼓勵和促進(jìn)文明行為的新風(fēng)尚。

戶外廣告牌、電子廣告屏、公交候車亭、公共交通工具和適當(dāng)?shù)囟蔚慕ㄔO(shè)工地圍擋等，應(yīng)當(dāng)刊播、展示文明行為促進(jìn)公益廣告。

鼓勵、支持、引導(dǎo)單位和個人以提供資金、技術(shù)、勞動力、智力成果、媒介資源等方式參與文明行為宣傳。

第三十一條  政務(wù)大廳、車站、醫(yī)院、景區(qū)、大型商場等場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置母嬰室和無障礙設(shè)施，鼓勵設(shè)置第三衛(wèi)生間、配備自動體外除顫器等急救設(shè)備。

第三十二條  鼓勵企事業(yè)單位、基層群眾自治組織和其他組織為開展志愿服務(wù)提供場所和其他便利條件。

鼓勵公共文化場所、服務(wù)窗口、車站、廣場公園、景區(qū)等建立志愿服務(wù)站點(diǎn)，提供便民服務(wù)。

第三十三條  政府投資建設(shè)的公園、廣場等公共場所和設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)文明行為促進(jìn)工作要求，建立道德名人園、文明模范墻、善行義舉榜等，展示和發(fā)布典型事例，紀(jì)念和宣傳先進(jìn)模范人物。

鼓勵其他公共場所和設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位開展先進(jìn)模范人物的紀(jì)念和宣傳活動。

第三十四條  有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)尊重和關(guān)愛見義勇為人員，依法保護(hù)見義勇為人員合法權(quán)益，對因見義勇為自身權(quán)益受到損害的人員及時提供援助。

有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)造血干細(xì)胞、人體器官、遺體捐獻(xiàn)者的捐獻(xiàn)意愿、行為和人格尊嚴(yán)。

無償獻(xiàn)血者本人及其配偶、直系親屬在血液臨床使用方面依法獲得優(yōu)惠待遇。

慈善組織從事公益活動取得的收入和單位、個人捐贈財(cái)產(chǎn)用于慈善活動的，依法享受稅收優(yōu)惠。

第三十五條  市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為獎勵、優(yōu)待保障制度，對文明行為先進(jìn)模范人物按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵，對需要幫助的給予優(yōu)先幫扶。

鼓勵企業(yè)和單位在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用道德模范、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)模范人物。

第三十六條  市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為促進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制和考評制度，將文明行為促進(jìn)工作納入高質(zhì)量發(fā)展考核評價、機(jī)關(guān)績效管理和作風(fēng)建設(shè)綜合考評。

第三十七條  任何單位和個人都有權(quán)對文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議，對不文明行為予以批評、勸阻、投訴、舉報(bào)，對有關(guān)部門和單位及其工作人員文明執(zhí)法、文明辦事、文明服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督。

 

第四章  法律責(zé)任

第三十八條 違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條  違反本條例第十條第四項(xiàng)規(guī)定，在幼兒園、中小學(xué)校、青少年活動中心等以未成年人為主要活動人群的公共場所和醫(yī)院、婦幼保健院（所）、公共交通工具及其等候區(qū)域以及其他設(shè)有禁煙標(biāo)志的場所吸煙的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

第四十條  有關(guān)部門和單位及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在文明創(chuàng)建活動中不履行或者不正確履行職責(zé)的；

（二）違反文明執(zhí)法、文明辦事、文明服務(wù)規(guī)定造成一定社會影響的；

（三）對違法不文明行為和舉報(bào)、投訴不依法查處的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履行職責(zé)的行為。

 

第五章  附  則

第四十一條  本條例自2020年7月1日起施行。