蚌埠市人民代表大會簡介
蚌埠市人民代表大會是蚌埠市地方國家權(quán)力機關(guān),每屆任期五年。蚌埠市人民代表大會代表由市轄懷遠縣、五河縣、固鎮(zhèn)縣、龍子湖區(qū)、蚌山區(qū)、禹會區(qū)和淮上區(qū)人民代表大會及解放軍駐蚌部隊軍人代表大會選舉產(chǎn)生。市人民代表大會會議每年至少舉行一次,會議由市人民代表大會常務委員會召集。如果常務委員會認為必要,或者有五分之一以上代表提議,可以臨時召開市人民代表大會會議。市人民代表大會會議必須有三分之二以上的代表出席,才能舉行。市第一屆人民代表大會第一次會議于1954年7月召開。2022年1月,市十七屆市人民代表大會第一次會議召開,現(xiàn)有市人大代表351人。下設(shè)法制、監(jiān)察和司法、財政經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護、教育科學文化衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、社會建設(shè)(民主宗教僑務外事)7個專門委員會。
根據(jù)憲法和地方組織法規(guī)定,市人民代表大會行使下列職權(quán):
(一)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執(zhí)行,保證國家計劃和國家預算的執(zhí)行;
(二)審查和批準蚌埠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、計劃和預算及其執(zhí)行情況的報告,審查監(jiān)督政府債務,監(jiān)督本級人民政府對國有資產(chǎn)的管理;
(三)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、社會保障、民族等工作的重大事項和項目;
(四)選舉市人民代表大會常務委員會的組成人員;
(五)選舉市長、副市長;
(六)選舉市監(jiān)察委員會主任、人民法院院長和人民檢察院檢察長;選出的人民檢察院檢察長,須報經(jīng)上一級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準;
(七)選舉安徽省人民代表大會代表;
(八)聽取和審議市人民代表大會常務委員會的工作報告;
(九)聽取和審議市人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報告;
(十)改變或者撤銷市人民代表大會常務委員會的不適當?shù)臎Q議;
(十一)撤銷市人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令;
(十二)保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
(十三)保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;
(十四)鑄牢中華民族共同體意識,促進各民族廣泛交往交流交融,保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益;
(十五)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。
蚌埠市人大常委會簡介
蚌埠市人大常委會是蚌埠市人民代表大會的常設(shè)機關(guān)。新中國成立后較長一段時間,地方各級人民代表大會沒有設(shè)立常務委員會,人民代表大會閉會期間,由本級人民委員會代行其職權(quán)。改革開放后,為了加強和推進社會主義民主與法制建設(shè),1979年7月,五屆全國人大二次會議通過的《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定,在縣級以上地方各級人民代表大會設(shè)立常務委員會,作為本級人民代表大會的常設(shè)機關(guān)。根據(jù)這一規(guī)定,1980年9月召開的蚌埠市第八屆人民代表大會第一次會議選舉產(chǎn)生了蚌埠市人民代表大會常務委員會,簡稱蚌埠市人大常委會,對市人民代表大會負責并報告工作。市人大常委會每屆任期同市人民代表大會每屆任期相同,它行使職權(quán)到下屆市人民代表大會選出新的常務委員會為止。市人大常委會由市人民代表大會在代表中選舉主任、副主任若干人、秘書長、委員若干人組成。現(xiàn)有組成人員45人,其中主任1人,副主任4人,秘書長1人,委員39人。市人大常委會會議由主任召集,每兩個月至少舉行一次。
多年來,在中共蚌埠市委的領(lǐng)導下,市人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央、省市委人大工作會議精神,緊緊圍繞中心、服務大局,依法履職盡責、堅持守正創(chuàng)新,加強地方立法,加強對“一府一委兩院”的監(jiān)督,與人大代表和人民群眾保持密切聯(lián)系,積極推進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,各項工作都取得了明顯的成效,在全市政治、經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)我國《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,蚌埠市人大常委會具有以下18項職權(quán):
(一)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執(zhí)行;
(二)領(lǐng)導或者主持市人民代表大會代表的選舉;
(三)召集市人民代表大會會議;
(四)討論、決定全市的政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、社會保障、民族等工作的重大事項和項目;
(五)根據(jù)市人民政府的建議,審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、計劃和本級預算的調(diào)整方案;
(六)監(jiān)督蚌埠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、計劃和預算的執(zhí)行,審查和批準本級決算,監(jiān)督審計查出問題整改情況,審查監(jiān)督政府債務;
(七)監(jiān)督市人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的工作,聽取和審議有關(guān)專項工作報告,組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問等;聯(lián)系市人民代表大會代表,受理人民群眾對上述機關(guān)和國家工作人員的申訴和意見;
(八)監(jiān)督市人民政府對國有資產(chǎn)的管理,聽取和審議市人民政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的報告;
(九)聽取和審議市人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告;
(十)聽取和審議備案審查工作情況報告;
(十一)撤銷下一級人民代表大會及其常務委員會的不適當?shù)臎Q議;
(十二)撤銷市人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令;
(十三)在市人民代表大會閉會期間,決定副市長的個別任免;在市長和市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長因故不能擔任職務的時候,根據(jù)主任會議的提名,從市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院副職領(lǐng)導人員中決定代理的人選;決定代理檢察長,須報省人民檢察院和人民代表大會常務委員會備案;
(十四)根據(jù)市長的提名,決定市人民政府秘書長、局長、委員會主任的任免,報上一級人民政府備案;
(十五)根據(jù)市監(jiān)察委員會主任的提名,任免市監(jiān)察委員會副主任、委員;
(十六)按照人民法院組織法和人民檢察院組織法的規(guī)定,任免市中級人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員,任免市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員,批準任免下一級人民檢察院檢察長;
(十七)在市人民代表大會閉會期間,決定撤銷個別副市長的職務;決定撤銷由它任命的市人民政府其他組成人員和市監(jiān)察委員會副主任、委員,市中級人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員,市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的職務;
(十八)在市人民代表大會閉會期間,補選省人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表。
常務委員會討論前款第四項規(guī)定的本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項和項目,可以作出決定或者決議,也可以將有關(guān)意見、建議送有關(guān)地方國家機關(guān)或者單位研究辦理。有關(guān)辦理情況應當及時向常務委員會報告。