為進一步提升人大代表建議辦理質效,推動群眾關心關切的熱點難點問題有效解決,五河縣人大常委會探索建立人代會重點建議制度,通過“精準選題、閉環督辦、結果倒逼”機制,構建“群眾出卷、政府答卷、人大閱卷”的為民履職新格局。
一是創新機制,精準選題。建立“三級篩選”重點建議遴選機制,由縣人大常委會主任會議從每年人代會上代表提出的建議中,按照“全局性、緊迫性、可行性”原則,綜合代表聯名數量、群眾關注度、辦理難度等指標,經調研論證、集體審議后確定重點建議。重點建議聚焦縣委中心工作和群眾急難愁盼問題,由常委會領導牽頭督辦、各工委對口聯系,形成“一件建議、一名領導、一抓到底”的督辦體系。今年以來,五河縣人大常委會圍繞城建環資、社會建設、財政經濟、法制等領域確定重點建議4件。
二是閉環管理,壓實責任。實施“雙報告、雙反饋”動態督辦機制,要求承辦單位每月向責任工委報送進度、每季度向主任會議專題匯報,同步向提出建議代表“面對面”反饋辦理進度、“點對點”征詢改進意見。對進展滯后事項實行“清單督辦”,通過現場核查、代表約見、專題詢問等方式持續推進。
三是強化運用,提升質效。實行辦理成效“三維評價”,以代表滿意度測評為“基礎項”,邀請提出建議代表對辦理態度、落實效果打分;以群眾實地驗收為“關鍵項”,組織受益群眾代表現場查驗項目成果;以常委會審議評議為“終審項”,將辦理情況納入常委會監督議題。通過代表滿意度測評、群眾實地驗收、常委會審議等方式綜合評定結果,對連續兩年辦理不力的單位啟動質詢程序。
(五河縣人大辦公室)