市十七屆人大常委會第六次會議聽取和審議了市人大常委會執法檢查組《關于檢查<蚌埠市電梯安全管理條例>實施情況的報告》,并提出審議意見。市政府高度重視審議意見辦理工作,針對審議意見提出的問題,迅速細化措施,逐條逐項落實,依法加強電梯安全監管工作。
強化線上線下宣傳。一是繼續大力宣傳電梯《條例》,通過互聯網、電視、報紙、廣播、微信公眾號、電梯廣告屏、公交移動電視等各種媒體持續宣傳報道。二是通過檢查、執法、檢驗等日常工作向建設單位、電梯使用單位、制造單位、安裝單位、維保單位宣傳《條例》精神,提升電梯安全相關單位的主體責任意識和業務能力水平。三是通過“電梯安全進社區”“電梯安全進校園”等專項活動,在機關、醫院、學校、商場、小區等公共領域開展定點示范宣傳,不斷提高公眾知曉率,增強市民安全乘用電梯的意識。四是通過電視、廣播、網絡等媒體多渠道輿論監督,及時曝光和查處違法行為。
注重溝通協同聯動。一是加強部門聯動,推進市場監管、應急管理、住建、經信、財政、衛生健康等部門組成的特種設備安全聯席會議制度,及時研究解決相關問題。二是完善電梯維修改造資金的籌集使用。三是探索創新模式,引入“保險+服務”電梯保險。四是成立電梯行業協會,發揮好協會自律作用。
全面指導貫徹實施。一是有效控制電梯機房、井道土建施工質量。二是進一步加大對電梯使用單位是否建立健全并嚴格執行電梯使用安全管理各項制度的檢查力度,指導電梯使用單位制定突發事故的應急措施與救援方案并定期組織開展演練。三是切實抓好載人電梯轎廂內公共移動通信網絡信號覆蓋問題。四是加大對維保單位的監察力度,強化維保資質監管,提高準入門檻,建立退出機制。
強化源頭治理提效。一是要求建設單位明確電梯的品牌,引導鼓勵建設單位選擇品質優、售后佳的國內外一線品牌,并納入《商品房買賣合同》約定條款。二是加強電梯檢驗機構能力建設,對電梯安裝監督檢驗各環節做到有效把關。三是建立“蚌埠市電梯應急處置平臺”,為應急救援、故障分析提供有力支撐。四是進一步研究并逐步完善電梯保險新模式,發揮保險機制在事故預防、使用管理中的作用;探索構建長周期電梯使用管理模式,大力培育具有電梯使用管理、維護保養、定期檢測等全包式服務的電梯使用管理專業化、規模化市場主體。五是開展電梯安全質量提升行動,對于公眾聚集場所電梯、高層建筑電梯、老舊電梯,將開展常態化安全執法檢查及“回頭看”活動,并加大隨機抽查比重。六是加大監管執法力度,督促電梯使用單位切實承擔電梯使用管理職責,自覺履行日常安全運行的主體責任,依法從嚴從重查處,嚴厲打擊電梯違法違規行為,促進全市電梯市場規范運行,保障群眾乘梯安全。
(市政府辦)